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发展改革委各领导好，以我自己的情况发表一下建议：目前我是研究生学历，但全日制学历只到大专，但实际评标数量较多积累了较多经验。为了能让实际经验丰富但全日制学历较低的专家参与，能否适当放宽学历全日制的要求 ，并且以参评次数作为入库要求比以聘期3年作为条件更为符合要求

吸收采纳

1.关于学历问题拟讨论采纳；                          2.拟综合考虑聘期及参评次数。

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浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 （修订稿）中第二部分：
二、专家征聘
前款所称同等专业水平是指从事相关专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格满5年。征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平。
建议删除：“征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平。”这句表述。因为根据实际评标工作经验，有部分高级工程师的专业技术能力还达不到取得该领域一级国家执业资格人员的业务工作水平。谢谢！

拟不采纳

征聘紧缺专家时，满足具有高级职称，或者具有同等专业水平。

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浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则（修订稿）
二、专家征聘
"前款所称同等专业水平是指从事相关专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格满5年。征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平。"建议删除“征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平。”这句话。因为根据实际评标工作经验，部分高级工程师实际业务能力还达不到取得一级国家执业资格人员的工作水平。谢谢！

拟不采纳

征聘紧缺专家时，满足具有高级职称，或者具有同等专业水平。

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修改后:前款所称同等专业水平是指从事相关专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级(含不区分等级)国家执业资格满5年。征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平.同等专业水平过于严苛，高级技术职称，中级职称满4年就可申请，而目高级技术职称是评的而不是考的，水份比较大，而同等专业水平就要求专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级(含不区分等级)国家执业资格满5年，条件比高级技术职称严苛的多。一级国家执业资格是考的，全凭自己的扎实的理论知识通过。且市场上一级国家执业资格的证书价值也比高级技术职称高，故建议按照以前的相关规定不做变更。即中工满5年目具有一级国家执业资格即可。 联系方式 15167736700 邮箱443946384@qq.com

拟不采纳

根据相关法律法规，评标专家应当具有高级职称或者具有同等专业水平。本次调整“同等专业水平”标准，与长三角区域省市保持一致，有利于今后专家资源共享。

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修改后：前款所称同等专业水平是指从事相关专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格满5年。征集紧缺专业专家时，可放宽至同等专业水平。
同等专业水平过于严苛，高级技术职称   中级职称满4年就可申请，而且高级技术职称是评的而不是考的，水份比较大，而同等专业水平就要求专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格满5年，条件比高级技术职称严苛的多。一级国家执业资格是考的，全凭自己的扎实的理论知识通过。且市场上一级国家执业资格的证书价值也比高级技术职称高，故建议按照以前的相关规定不做变更。即中工满5年且具有一级国家执业资格即可。

拟不采纳

根据相关法律法规，评标专家应当具有高级职称或者具有同等专业水平。本次调整“同等专业水平”标准，与长三角区域省市保持一致，有利于今后专家资源共享。

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周老师：您好！针对实施细则从个人角度提如下几点建议：
1.细则第十二点，评标专家名单抽取确定之后，应在24小时之内开始评标。只规定了最长评标时间，未规定从抽取到评标的最小间隔时间。现在杭州有些交易中心从抽取到评标时间只有1.5-2个小时，虽然是在杭州地区抽取专家，但属于杭州地区的偏远地区如建德、淳安等地方在这个时间内赶到还是不太可能，就是自己开车也难赶到，迟到30分钟视为放弃，但是老是拒评又有可能低于参评率30%的规定，个人建议从抽取到开始评标3小时比较合适。
2.评标劳务报酬纳税问题，现在有些交易中心把交通费和住宿费要求开票并代扣个人所得税，是否规定只对评标劳务报酬部分进行开票和代扣所得税。
3.现在的细则取消了以前的在途补助，但是浙江省内路途远的地方在途中的时间还是比较长的，是否考虑按实际出行时间和距离进行补贴。
以上只是个人建议，不当之处，还请谅解！

部分采纳

1.采纳，要求抽取专家时预留充足时间保障专家到场时间；                         2.根据个税法，提供票据的交通费和住宿费不纳入个人所得税缴纳基数；
3.取消在途补助，提倡远程异地评标。

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关于对征聘申请条件中同等专业水平的解释的疑问及建议。
说明：在国内建设工程领域中，各省一般认定取得一级建造师、一级造价工程师、注册监理工程师对应专业技术职称是工程师，修订稿中规定除从事相关专业领工作满15年外，要求取得中级职称满8年，且取得该领域一级国家执业资格满5年，该规定有年限重复要求的问题。
建议改为：“同等专业水平是指从事相关专业领域工作满15年，取得中级职称满8年，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格。”或“从事相关专业领域工作满15年，具备中级职称，且取得该领域一级（含不区分等级）国家执业资格满5年。”
黄工13957778107

拟不采纳

根据相关法律法规，评标专家应当具有高级职称或者具有同等专业水平。本次调整“同等专业水平”标准，与长三角区域省市保持一致，有利于今后专家资源共享。

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你好，我是第一批省库专家成员，我有以下建议，请予研究：
1.关于评标劳务报酬：分段过细，建议统一。超过3小时，一律150元每小时。劳务报酬费用应在评标结束时当场发放，最迟不得超过5天。简化劳务报酬税代收方式（开票流程太繁琐，建议扫二维码等简易办法）。
2，关于交通费用：（2）评标所在地与评标专家跨设区市的，每人按400元标准执行，300不够。
3.关于资深专家：①申报条件中取得正高级专业技术职称(或高级技术职称满10年)，(或高级技术职称满10年)去掉或改成20年；
                            ②强化资深专家的作用，如重点工程，重大复杂技术项目以及规模投资大的项目，建议从资深专家中抽取；
                            ③ 明确资深专家劳务报酬比普通专家劳务报酬1.5-2倍；

部分采纳

1.不采纳，目前部分项目由招标人直接发放评标劳务费，需要走报销流程，无法实现当场支付；                                      2.鼓励公共交通出行；                           3.进一步完善资深专家的使用场景。

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1、（十二）评标专家名单抽取确定之后，应在24小时之内开始评标。我认为这里应该明确通知时间到开始评标时间的最少间隔时间，比如3小时，因为技术标通过制的项目虽然在设区市的范围内抽取，但是设区市下辖县到主城区距离比较远，比如杭州千岛湖到杭州主城区需要2个多小时，而实际上杭州主城区项目基本是开标后再抽取专家，从通知到开始评标时间往往只有1个多小时，必然造成专家迟到或者拒评，影响评标进度或专家抽取，请酌情考虑这个最少间隔时间，建议修改为“应在3小时之后24小时之内开始评标”，另外专家考核里请假必须在开始评标前2小时以上，如果时间间隔太短，万一有特殊情况却不能请假或者请假必扣分。
2、（八）关于资深专家条件4：在相关行业的行政监督部门、事业单位担任中层以上职务的；这里只有监督部门和事业单位，而没有企业任职的条件，有点歧视企业专家的性质。
3、部分地区或代理要求开具全额发票（含所有费用）和缴纳个人所得税，我认为不尽合理。因为其中的交通费和住宿费已经缴过税，建议明确开发票和缴纳个人所得税以评标劳务报酬为准，不包含其他费用。
4、评标费用整体比之前下调，取消了在途补助费。评标劳务报酬按照评标时间的整数时数计算，超过整数时数0.5小时以内的不计算，超过0.5小时，不足1小时按增加1小时计算。建议修改为“超过整数时数0.5小时以内的按增加0.5小时计算，超过0.5小时不足1小时按增加1小时计算”，这样计算更为合理。
5、（一）“为加强浙江省综合性评标专家库管理，规范评标专家行为，提高评标质量”建议修改为“为加强浙江省综合性评标专家库管理，规范评标专家行为，提高评标质量和效率”.
建议人：汪绪安15925681771

部分吸收采纳

1.吸收采纳，要求抽取专家时预留充足时间保障专家到场时间；                    2.不予采纳，企业资深专业人员有较大的平台和机会满足其他几个条件；                       3.根据个税法，提供票据的交通费和住宿费不纳入个人所得税缴纳基数；                   4.待讨论；                            5.吸收采纳。

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1.建议评标时间超过12小时，改为当天24时或第二天0时，杭州这边下午开标，12小时还是第二天，有权利选择第二天继续评，原因后半夜人都是困意加重，疲劳，容易出现差错。
2、资深专家按3年，有的专家3年只有10几次评标经验，建议改为3年或36次以上为资深，如果3个月不评标基本上对软件操作都不会熟练。

部分采纳

1.不利于评标效率；                          2.拟综合考虑聘期及参评次数

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问题：评标劳务报酬 四、交通费用。1.公共交通方式中 公交地铁出租车等公杂费按80元/人标准补助。请问此标准是仅仅包括来程的标准还是包括来程和返程的标准。

80元/人为1次评标的公杂费，包括来程和返程的费用。

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1.请明确评标交通费跨设区市的具体解释(如，杭州西湖区专家至杭州淳安县算跨设区市还是市内)。
2.资深专家库学历要求是否可适当修改，现在报考公务员事业单位都认可非全日制学历。能否修改为本科及以上学历，让那些前期没有全日制学历但经验资历丰富的老专加参与深专专家库。

部分采纳

1.杭州西湖区至杭州淳安县为市内，未跨设区市；                              2.拟讨论采纳

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一、总则第（八）省评标专家库内设置资深专家分库中，“全日制本科”建议改成“本科”。

吸收采纳

拟讨论采纳

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组建或加入可能影响公正评标的移动及网络通讯群如何识别

在网络通讯群组中，存在有成员暗示、询问、寻找项目潜在评标专家情形的。群组内省库专家发现该情形应当及时向省库管理部门反映。未反映或未及时退群，被公安纪检行政监督部门发现的，按规定予以解聘。

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专家团队专业性要求有待提高，对应的劳务费用建议提高，降低后增加弃评风险。

吸收采纳

从全省整体情况来看，弃评原因主要为工作冲突，而非评审费。经测算，我省评标费用标准高于长三角区域其他省市。