为完善我县承接落实推动经济高质量发展若干政策的实施方案，进一步提振市场信心，推动经济持续向好，现将《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》（征求意见稿）详见附件，面向社会各界征求意见。热忱欢迎社会各界提供宝贵意见建议，请于2025年6月22日前通过信函、电话或电子邮箱等形式反馈意见。 联系人： 郑露，联系电话：18268970063（642063） 联系地址：开化县发展和改革局（开化县凤凰南路2号） 电子邮箱：1284531754@qq.com 开化县发展和改革局 2025年5月22日
关于《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》的 起草说明 一、起草背景和目的 一是贯彻落实上级文件精神要求。根据《浙江省人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的通知》浙政发【2025】3号文件中“各地要结合实际，尽快制定承接落实方案”的要求，县发改局会同相关部门制定了开化县承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案。 二是推动经济实现高质量发展的需要。实施方案涵盖了教育科技人才、先进制造业、服务业、交通、对外开放、有效投资、城乡融合、民生等8个领域政策和财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单，政策范围广、内容全，有助于推动经济高质量发展。 三是优化营商环境的需要。通过减税降费降低企业运营成本、融资支持优化金融与要素供给、研发激励促进企业创新与产业升级，从而增强市场活力、激发创新动力，系统性提升营商环境，最终推动经济从规模扩张向质量效益转型。 二、起草过程 1.启动阶段：2025年4月，我局正式启动《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》编制工作，各领域责任单位在逐条对照省级政策的基础上，经过全面梳理，于4月中下旬形成方案初稿。 2.深化阶段：2025年5月上旬，我局《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》（初稿）进行深化完善，并于5月中旬向相关责任单位征求意见，修改形成了《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》（征求意见稿）。 3.公开征求意见阶段：2025年5月22日-6月22日，经县司法局审核通过后，我局通过开化县政府门户网站面向社会公开征求意见。 三、实施方案主要内容 《开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策（2025年版）的实施方案》（征求意见稿）包括8个重点领域政策包、38条政策措施。对比《浙江省关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》，因我县部分领域未有涉及，删减政策8条，其余政策全部承接落实。具体如下： 1.推进教育科技人才一体发展：政策措施共5条，分别是推动高能级科创平台提质增效、支持全链条关键核心技术攻关、推进科技领域重大项目建设、强化科技金融支撑保障、打通人才有序流动通道。对比省级政策，删减1条，为促进高等教育高质量发展。 2.加快先进制造业发展：政策措施共5条，全面承接落实省级政策，分别是因地制宜布局新质生产力产业赛道、支持推动工业领域设备更新和技术改造、支持企业加大研发投入、加快数实融合发展、支持企业高质量发展。 3.推进服务业高质量发展：政策措施共5条，全面承接落实省级政策，分别是加力扩围消费品以旧换新、推动文旅商体融合发展、推进县域物流降本增效、夯实生产性服务业发展基础、培大育强服务业平台和企业。 4.推进综合交通枢纽建设：政策措施共3条，分别是支持通用航空和低空经济发展、开展铁路项目大会战、稳步推进交通惠民。对比省级政策，删减4条，为深化世界一流强港建设、推进航运浙江建设、支持民航强省发展、推动工程项目勘察设计招标创新。 5.推进高水平对外开放：政策措施3条，分别是积极培育外贸新模式、大力吸引和利用高质量外资、提升产业链供应链国际竞争力。对比省级政策，删减3条，为提升开放平台能级、建强重点开放枢纽、提升展会影响力。 6.全力扩大有效投资：政策措施4条，全面承接落实省级政策，分别是更大力度营造投资环境、全力争取国家政策支持、加大对民间投资支持力度、强化用能要素保障。 7.推进城乡融合发展：政策措施5条，全面承接落实省级政策，分别是全面推进乡村振兴、推进以县城为重要载体的城镇化建设、积极推进农业转移人口市民化、探索“土地综合整治+”新模式、推进山区海岛县高质量发展。 8.保障和改善民生：政策措施8条，全面承接落实省级政策，分别是推进基本公共服务一体化均等化、支持推进“劳有所得”、支持推进“幼有善育”、支持推进“学有优教”、支持推进“住有宜居”、支持推进“老有康养”、支持推进“病有良医”、支持推进“弱有众扶”。 附件： 【20250522】开化县关于承接落实推动经济高质量发展若干政策的实施方案(征求意见稿））.docx
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