绍兴市住房公积金提取业务实施细则

（征求建议稿）

第一章 总则

第一条 为规范住房公积金提取管理，维护缴存职工合法权益，提升服务质量，根据《住房公积金管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于绍兴市行政区域内住房公积金的提取管理。住房公积金提取管理遵循“房住不炒、租购并举、公平合理、安全高效”的原则，优先支持租房提取，重点支持购房提取，有效防止炒房提取。

第三条 绍兴市住房公积金管理中心及分中心（以下简称“公积金管理部门”）可根据需要委托银行等机构办理住房公积金提取业务，并对其进行监督和考核。

第二章 提取情形

第四条 发生下列住房消费情形之一的，职工可申请提取住房公积金：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房；

（二）偿还购买自住住房贷款本息的（以下简称“偿还购房贷款本息”）；

（三）无房职工租房自住的；

（四）既有住宅加装电梯的。

自住住房是指职工居住其内且拥有所有权、性质为住宅的房屋，含新建商品房、二手住房、拍卖住房、保障房等，但不包括非住宅性质的商业用房、车库车位等。

第五条 发生下列情形之一的，职工应当在个人账户封存后，销户全额提取：

（一）离休、退休的；

（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（三）死亡或被宣告死亡的；

（四）出境定居的；

（五）与所在单位终止劳动关系未重新就业满六个月的。

第六条 发生下列困难之一的，职工可申请提取住房公积金：

（一）民政部门认定为困难家庭的;

（二）因重大疾病或遭遇突发事件造成家庭生活临时困难的。

第三章 提取条件、时限、额度及规则

第七条 购买自住住房的

（一）提取条件

职工在本人及直系亲属（指职工本人的配偶、父母、子女，下同）的户籍地或缴存地购买自住住房的。职工及配偶在全省范围内购买自住住房的，不限户籍地或缴存地；但如在非户籍地、非缴存地的购买自住住房的，需实际居住满6个月。

（二）提取时限

自购房合同签订之日或不动产权登记之日起3年以内提取一次。

（三）提取额度及规则

累计提取金额不超过实际支付的购房款。如曾在异地提取的，应当扣减其在异地已提取的额度。在提取本人的住房公积金账户余额不足时，可依次提取其直系亲属的住房公积金账户余额。其中申请住房贷款的，提取总额不超过首付款金额。

同一套住房一人只能申请提取一次，不同的职工购买同一套住房提取住房公积金的间隔时间须在十二个月以上。申请支付购买新建商品房首付款的，所购楼盘应已在公积金管理部门办理备案。

第八条 建造、翻建、大修自住住房的

（一）提取条件

职工及直系亲属在户籍地或缴存地建造、翻建、大修自住住房的。

（二）提取时限

自取得相关主管部门批文之日起2年以内提取一次。

（三）提取额度及规则

累计提取金额不超过实际支付的建造、翻建、大修自住住房费用。如曾在异地提取的，应当扣减其在异地已提取的额度。在提取本人的住房公积金账户余额不足时，可依次提取其直系亲属的住房公积金账户余额。其中申请住房贷款的，提取总额不超过首付款金额。

第九条 偿还购房贷款本息的

（一）提取条件

职工及配偶名下有符合第七条的自住住房并偿还购房贷款本息的；职工的父母或子女名下在长三角地区有符合第七条的自住住房并偿还购房贷款本息的。

（二）提取时限

在贷款偿还期内可每年提取一次，或申请按月对冲（含按月转账）。贷款结清后，可以自结清之日起1年以内提取一次。

（三）提取额度及规则

累计提取金额不超过偿还贷款本息总额（不含因逾期产生的罚息）；当期提取金额不得超过上个提取日以来的实际还款额。一次性偿还购房贷款提取金额不超过结清还贷总额。如曾在异地提取，应当扣减其在异地已提取的额度。

职工及配偶名下有多套住房贷款的，优先提取偿还住房公积金贷款（含组合贷款）本息的，在主贷人的住房公积金账户余额不足时，可依次提取其直系亲属的住房公积金账户余额。职工及配偶住房公积金账户余额充裕的，允许另选一套自住住房申请提取，且两套自住住房提取须一同办理。职工已办理按月对冲（含按月转账）业务的，不得再办理偿还购房贷款本息的年提取（部分还款或一次性结清除外）。

第十条 无房职工租房自住的

（一）提取条件

职工在本市连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在住房公积金缴存地均无自住住房，且租房自住的（以区、县<市>不动产部门的查询结果为准）。

（二）提取时限

原则上每年提取一次，允许多孩家庭、高层次人才及入住支持配租型保障性住房试点项目的职工等按月提取。

（三）提取额度及规则

提取金额原则上不超过24000元/年，允许多孩家庭、高层次人才及入住支持配租型保障性住房试点项目的职工等按实提取。

第十一条 既有住宅加装电梯的

（一）提取条件

职工及直系亲属在全市范围内对城镇国有土地四层及以上非单一产权多层住宅实施加装电梯，并符合本市加装电梯相关规定的。

（二）提取时限

自加装电梯项目及分摊比例协议书或特种设备使用登记证书登记之日起一年以内可提取一次。

（三）提取额度及规则

累计提取金额不超过职工家庭实际支付的费用。在提取本人的住房公积金账户余额不足时，可依次提取其直系亲属的住房公积金账户余额。

第十二条 离休、退休的

（一）提取条件

职工达到法定退休年龄或按规定办理退休的。

（二）提取额度及规则

销户全额提取。

第十三条 完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的

（一）提取条件

职工完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的，且个人账户为封存状态的。

（二）提取额度及规则

销户全额提取。

第十四条 死亡或被宣告死亡的

（一）提取条件

职工死亡或被宣告死亡的，且个人账户为封存状态的。

（二）提取额度及规则

销户全额提取。

第十五条 出境定居的

（一）提取条件

职工出境定居的（不含出国工作、进修、学习等非定居的情形），且个人账户为封存状态的。

（二）提取额度及规则

销户全额提取。

第十六条 与所在单位终止劳动关系未重新就业满六个月的

（一）提取条件

职工与所在单位终止劳动关系并未重新就业满六个月的，且个人账户为封存状态的。

（二）提取额度及规则

销户全额提取。

第十七条 民政部门认定为困难家庭的

（一）提取条件

县级及以上民政部门认定为困难家庭的。

（二）提取额度及规则

可全额提取，允许每年提取一次。

第十八条 因重大疾病或遭遇突发事件造成家庭生活临时困难的

（一）提取条件

职工本人、配偶或双方直系亲属因重大疾病（包括：恶性肿瘤、肾衰竭、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、惯性动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等）或职工家庭遭遇突发事件造成家庭生活临时困难的。

（二）提取额度及规则

累计提取金额不超过实际支付的医疗费用或应对突发事件必要救济费用，在医疗期间或遭遇突发事件6个月以内可提取一次。

第四章 业务办理及材料

第十九条 职工申请提取住房公积金的，应对材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或提供虚假材料。公积金管理部门有权对所提交的材料和信息进行核查，职工应当予以配合。

第二十条 职工本人申请提取住房公积金的，应提供身份证明（身份证、军官证、港澳台居民居住证、外国人永久居留身份证、护照等，下同）；属于直系亲属关系申请提取的，应提供直系亲属的身份证明、关系证明（结婚证、户口簿、出生证等），并根据相应提取情形提供相关材料：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的

1.购买新建商品房：已备案的商品房买卖合同、购房发票或收款收据；其中申请支付首付款的，可凭《商品房认购协议》办理；

2.购买二手房：不动产权证、已备案的二手房买卖合同、契税完税凭证；

3.购买公有住房：公有住房出售合同、购房发票或收款收据；

4.购买拆迁安置房：房屋拆迁（征收）补偿安置协议、安置房结算清单等；

5.建造自住住房：建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证或农村村民建房批准书、建造费用支付凭证；

6.翻建自住住房：不动产权证、建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证、翻建费用支付凭证；

7.大修自住住房：不动产权证、房屋鉴定机构出具的房屋危险性为C级或D级的房屋安全鉴定报告或经建设行政主管部门批准的大修审批表、大修费用支付凭证；

8.老旧小区改造（含城市有机更新）：不动产权证、改造协议、改造费用的实际支付凭证；

9.在浙江省内非缴存地非户籍地购房的，还须提供产权人缴纳6个月及以上该房屋水、电、燃气中任何一项缴费凭证和购房资金凭证（刷卡POS单、银行盖章的转账凭证或提现凭证等）；

10.职工及直系亲属在浙江省外购买自住住房的，须提供满足户籍地或缴存地购房的证明材料（户口簿、住房公积金缴存凭证等）。

（二）偿还购房贷款本息的

1.一次性提前偿还购房贷款：借款合同、银行出具的还款明细、结清证明；

2.年偿还购房贷款：借款合同、银行出具的上一个还贷提取日至今的还款明细；

3.对冲还贷业务：无须其他材料，但仅限全市范围内的住房公积金贷款，且缴存地与贷款地须一致；

4.按月转账业务：贷款银行一类银行卡；

5.职工及直系亲属在浙江省外购买自住住房的，须提供满足户籍地或缴存地购房的证明材料（户口簿、住房公积金缴存凭证等）。

（三）无房职工租房自住的

1.职工及配偶在缴存地的无房证明、结婚证或单身证明承诺书；

2.多孩家庭、高层次人才和入驻住房公积金支持配租型保障性住房试点项目的职工：职工及配偶在缴存地的无房证明、结婚证或单身证明承诺书以及房屋租赁合同、租金缴纳凭证等。

（四）既有住宅加装电梯的

不动产权证、加装电梯项目及分摊比例协议书或特种设备使用登记证书、分摊费用的实际支付凭证。

（五）离休、退休的

1.已到达法定退休年龄：无须其他材料；

2.未达到法定退休年龄，或个人账户未封存：退休证书或相关证明。

（六）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

劳动部门出具的丧失劳动能力鉴定结论书或残疾证（1-4级）。

（七）死亡或被宣告死亡的

1.已故职工的医学死亡证明或医学死亡诊断（推断）书或火化证明等；

2.继承人或受遗赠人与已故职工的关系证明；

3.其中，账户余额在5万元及以上的，还应提供继承（遗赠）公证、法院判决书等。

（八）出境定居的

护照、户籍注销或境外长期定居材料。

（九）与所在单位终止劳动关系未重新就业满六个月的

终止劳动关系证明。

（十）民政部门认定为困难家庭的

民政部门出具的困难家庭认定材料。

（十一）因重大疾病或遭遇突发事件造成家庭生活临时困难的

1.病理报告或出院记录（小结）或医疗诊断书或病历等有效凭证、医疗费用的支付凭证；

2.街道社区或单位开具的突发事件导致家庭生活困难证明、相关突发事件证明材料、实际费用支付凭证。

第二十一条 上述提取情形所需相关材料按规定可通过数据共享获取的，原则上提取申请人无需提供。

第二十二条 由他人代为办理提取手续的，必须提供提取人及代办人的身份证原件，并签订相关提取承诺书。

第二十三条 公积金管理部门原则上采取银行转账方式支付提取资金，提取资金应当划入公积金管理部门与职工约定的本人名下的银行账户。确有特殊原因（如死亡、司法协助等情形）的，可依申请划入第三方账户。

第二十四条 提取住房公积金可通过线上、线下两种渠道办理业务，线下渠道包括公积金管理部门窗口、便民服务点；线上渠道包括“浙里办”APP、长三角“一网通办”等，职工可根据情况自由选择。

第二十五条 职工存在下列情况之一的，不得提取住房公积金：

（一）住房公积金贷款存在逾期行为的；

（二）住房公积金账户内的资金被全额冻结的；

（三）因违规提取、使用住房公积金等原因被限制提取的。

第二十六条 有下列情形之一的，公积金管理部门有权作出不准予提取的决定或中止提取审核：

1.职工申请材料不齐全或不符合提取条件的；

2.职工拒不配合提供相关证明材料或者拒不配合提取审核工作的；

3.职工涉嫌提供虚假信息或以其他手段妨碍提取审核工作的。

第二十七条 本细则规定的申请材料发生变更的，公积金管理部门将及时以办事指南的方式进行公示。

监督与罚则

第二十八条 职工申请提取住房公积金，不得超出本细则规定的提取类型，不得以伪造变造材料、出具虚假证明、隐瞒提取申请信息、虚构事实等方式违规提取本人或他人住房公积金。

第二十九条 公积金管理部门发现职工存在违规提取行为的，将给予相应的行政处罚。如申请人属于机关事业单位、国有及国有控股企业工作人员的，相关情况将报送其所在单位纪检监察机构；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附则

第三十条 本细则未及事项按法律、法规及上级有关规定执行。本办法实施后，如遇法律、法规及上级政策文件规定不一致的，从其规定。

第三十一条 本细则自2024年5月 日起施行。原《绍兴市住房公积金提取业务实施细则》（绍住金〔2022〕19号）同时废止。