嵊州市经济和信息化局关于公开征求《关于鼓励和支持市内项目培育的实施意见》意见的公告

依据上级文件精神，我局牵头拟订了《关于鼓励和支持市内项目培育的实施意见》（征求意见稿），现广泛公开征求意见，如有意见，请于2023年9月8日前通过以下方式反馈给我们：

1.联系人：俞庄杰，联系电话：83132996

2.邮箱：385151763@qq.com

3.通信地址：嵊州市领带园一路403号（国资综合大楼）1908

附件: 《关于鼓励和支持市内项目培育的实施意见》（征求意见稿）

嵊州市经济和信息化局

2023年8月30日

关于鼓励和支持市内项目培育的实施意见

（征求意见稿）

为进一步鼓励和支持市内企业做大做强，助推一批创新能力强、成长性好的企业，培育一批市内优质项目，精准、高效利用工业土地，加快推动我市工业经济高质量发展，特制定本实施意见。

一、总体原则

根据嵊州市“4173”产业集群培育方向，聚焦传统产业“强链”和新兴产业“补链”，鼓励和支持市内亩均效益高、成长性好的企业实施竞争力强、科技含量高、增加值率高、能耗水平低的优质项目。

二、扶持对象

全市范围内具有独立法人资格的规上工业企业。

三、扶持条件

项目实施企业需符合以下条件之一：

1.前3年营收年均增长15%以上，年营收达5000万元以上无自有用地、自有用地20亩以下等高成长中小企业。

2.企业上年度亩均评价需为A类，且亩均税收高于行业平均（设备及固定资产抵扣可计入亩均税收范围）。

3.被评为省级、绍兴市级亩均效益“领跑者”企业、国家级制造业单项冠军示范企业、省级单项冠军培育企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业。

4.近两年内获评过“三十强”或“三十优”企业。

5.上市企业或上市培育企业。

6.其他成长性好，市场竞争优势明显，产品科技含量高的企业。

四、扶持方式

建立项目培育库，入库项目予以享受本扶持政策。项目库实行一年一调整，如出现不符合条件的进行退库。

五、扶持政策

（一）对新增工业用地的扶持。

通过购买政府拍卖土地新增工业用地的，投资总额 3 亿(含)—5 亿元的项目按评估价的 70%公开挂牌拍卖土地,对投资总额 5 亿(含)—10 亿元的项目按照土地成交价减去 10 万元/亩，10 亿元(含)以上的项目按照土地成交价减去5 万元/亩后的部分作为扶持资金核拨给项目属地乡镇(街道)、开发区（高新园区）、高铁新城用于支持企业发展。

扶持资金按照项目进度予以拨付：项目投产后拨付40%，剩余部分扶持资金按照企业地方贡献部分逐年兑现。

（二）余缺对接工业用地的扶持。

1.购买工业地产。培育库企业通过司法拍卖、自主交易等形式以现金购买工业地产新增生产用房，项目投产后达到标准 地要求的，按购买工业地产所产生的地方贡献部分予以一次性补助。

2.租赁工业厂房。培育库企业租赁工业厂房实施项目，在完成申报培育项目计划的税收等条件后，开发区（高新园区）范围内补助每月每平方米10元租赁费，开发区（高新园区）范围外补助每月每平方米8元租赁费，补助年限不超过2年，单家企业每年度补助不超过100万元。

六、工作程序

1.项目申报。根据企业申请，项目属地单位对拟培育市内项目的发展规划、产业导向、投资结构、预计效益等方面进行初审,对符合扶持条件的项目提交市经信局进行评估。(责任单位:开发区（高新园区）、各乡镇街道)

2.项目评估。由市经信局召集相关单位和第三方专业机构对项目进行评估,按照企业亩均评价结果、项目产业属性、是否存在一票否决事项等因素筛选建立项目培育库建议名单。(牵头单位:经信局,责任单位:发改局、科技局、自然资源局、应急管理局、金融办、统计局、生态环境分局、税务局)

3.项目确定。市经信局将建议名单报市政府审定，形成项目库培育名单。经审定的项目不得擅自变更实施内容。(责任单位:经信局)

4.项目监管。项目属地单位根据投资协议加强对项目的实时监管,定期追踪项目实施、固定资产投资以及日常经营等情况,确保在约定期限内完成项目建设并达产。（责任单位：开发区（高新园区）、各乡镇街道）

5.政策兑现。项目符合兑现要求后，企业向属地单位提出兑现申请，由属地单位初审后提交经信局召集相关单位进行履约联审。联审通过后，由市财政局核拨给项目属地单位用于支持企业发展。（牵头单位：经信局，责任单位：发改局、财政局、科技局、自然资源局、统计局、税务局、开发区（高新园区）、各乡镇街道）

本意见自发布之日起实施，由市人民政府办公室负责解释；本意见如与其他已发布的各项政策不一致的,以本意见为准。