在第一条、第二条中增设 “校企订单培养奖励”：对东阳新落户的航空制造、运营服务企业，与我院签订 “3 年及以上定向培养协议” 且年度用工人数不低于一定人数的（比如20 人的），按每人一定标准给予企业奖励，比如单个企业年度奖励上限 50 万元；
同时，对我院为企业提供的 “员工岗前培训” 服务，按培训费用（比如15%）给予补贴，进一步降低企业用工成本，提升政策对企业的吸引力。

暂不采纳，可纳入下一轮政策修订调研。

原因：

1）东阳市已制定《人才引育奖补实施细则（试行）》等九个实施细则，涉及人才引育、载体建设、高技能人才奖励等，暂不需新增企业端人才培育奖补，避免与现有“人才政策”重复。

2）《金华市人民政府关于加快推进新型工业化的政策意见》（金政发〔2024〕6号）第26条提出：各类院校围绕“2+4+X”产业开设“订单班”，每班培养人数20人及以上的，给予学校8万元/班的一次性奖励。各县（市）参照执行。该政策对相关学院与本地企业合作的“核心零部件装配”“航线服务”等订单班给予同等奖励。

3）当前我市低空经济产业政策制定的要旨是针对相关方面重点支持。对建议所提支持方向可纳入下一轮政策修订调研。

在第四条中补充 “基础设施运维人才培育补贴”：对院校为东阳低空基础设施运营企业（如通航飞行服务站、无人机运控平台）定向培养的 “运维技术人才”，按每人按照一定标准给予企业补贴（例如2000 元标准），单个企业年度补贴设定上限（例如20 万元）；同时，对我院为基础设施提供的 “年度安全检测服务”，按服务费用的给予一定比例的补贴（比如10%），单个项目补贴上限 30 万元，助力东阳低空基础设施 “建得好、管得好、用得好”。

暂不采纳，可纳入下一轮政策修订调研。

原因：

1）本政策聚焦低空基础设施“建设端”补贴（如起降场按20%投入补贴），尚未延伸至“运营端”人才支持从金华市政策来看，制造业人才培育补贴主要面向企业订单班（每班8万元） ，暂未覆盖基础设施运维领域。建议待东阳低空经济产业进一步成势，通航产业园建成运营后，结合运维企业的实际人才缺口，参照“制造业学徒制补贴、公共技术服务平台认定及补贴”标准）再修订政策。

1.增设 “院校专项培育补贴的支持”：对我民航学院开展的 “CAAC 执照 + 学历教育” 融合培养项目，按年度取证人数（比如本科生抽考率不低于 80%、专科生抽考率不低于 70%）给予叠加奖励 —— 本科生抽考通过的，设置奖励，（比如在原有 “培训费用 20%” 基础上提高 5% 奖励比例；）再如专科生抽考通过的，提高奖励比例（比如3%），单个项目年度奖励上限可参照现有标准适度上浮（比如至 100 万元），专项用于课程研发与实训设备升级。

2. 明确 “对本地主管院校申报 CAAC 考试点的，给与一次性奖励（诸如标准从 50 万元提高至 80 万元），并开通审批 “绿色通道”，助力东阳快速填补 “浙中地区 CAAC 考试点” 空白，降低本地企业人才培训成本。

部分采纳

1.“CAAC执照+学历教育”叠加奖励：部分采纳。采纳“按取证率设置差异化奖励”的核心逻辑；暂不采纳“奖励比例上浮至25%/23%、上限100万元”的标准。

原因：

本政策已明确对CAAC执照年度取证200人次及以上的单位按培训费用20%给予最高80万元奖励，该标准已优于国内同类政策（如成都彭州）。考虑到低空经济作为新兴产业的人才需求，可对“本科生抽考率≥80%、专科生≥70%”的院校追加奖励，但奖励比例需控制在现有框架内（如本科生额外增加2%、专科生1%），年度上限维持80万元——既契合市财政对低空经济的专项预算规模，也避免与现有政策形成过度叠加。

2.CAAC考试点创建支持：部分采纳。

采纳“开通审批绿色通道”，不采纳“奖励标准提至80万元”。

原因：本政策已明确对认定并运营的CAAC考试点给予50万元一次性奖励，该标准与《金华市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》中“浙中考试点建设”的扶持导向一致。鉴于我市已入选省级低空经济“先飞区”试点，以优先推荐方式开通审批绿色通道，符合“先行先试”政策精神，但奖励金额暂不调整，保持与政策第二条运营资质奖励持平。

在第九条 “产教融合‘五个一批’项目” 中增设 “本地院校专项认定通道”：对我校与东阳低空经济企业（如横店通用机场、航空小镇运营公司）共建的 “实训基地、协同创新平台”，在省级、金华市级认定时给予 “优先推荐”，认定后按现有奖励标准（国家级 200 万元、省级 100 万元、金华市级 50 万元）给予 1:1 配套补贴，补贴资金专项用于校企合作项目运营。

2. 增设 “院校技术服务补贴”：对院校机构为东阳低空经济企业提供的技术服务（如起降场规划、安全评估、无人机改装），按项目合同金额（不含税）的 8% 给予补贴，单个项目补贴上限 50 万元，鼓励院校技术团队深度参与本地产业建设，破解企业 “技术研发能力不足” 难题。

部分采纳

1. 产教融合专项认定与配套补贴：部分采纳。采纳“本地院校专项认定通道”，不采纳“1:1配套补贴”。

原因：对本地院校与本地低空经济企业共建的 “实训基地、协同创新平台”项目优先推荐至金华市级、省级等参与相关项目认定评审，与先飞区试点“先行先试”要求契合；也”符合“专项认定通道”需求。对获得认定的相关项目，本政策已按国家级200万元、省级100万元、金华市级50万元标准给予一次性奖励，不再另行给予1：1配套补助。

2. 院校技术服务补贴：暂不采纳。

原因：为鼓励企业加大技术投入，我市《关于推动经济高质量发展若干政策（2025 年版）》提出：“对企业研发费用金额在 100 万元（含）以上且当年度为正增长的、按研发费用占营业收入比重分别补助研发费用的8%、10%、12%，每家企业最高不超过 500 万元。该政策间接覆盖技术服务需求，企业可将院校技术服务费用纳入研发投入申报补贴。若单独增设院校端补贴，可能导致“企业与院校双重申领”的重复支持问题。

建议“航空（低空经济）”改为“低空经济（航空）”表述：一是与中央经济工作会议和全国两会“推动低空经济发展”的表述和精神契合，二是符合东阳未来空中经济的发展趋势。

不采纳

参照《浙江省人民政府关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》（浙政发〔２０２４〕２０号）相关关键字排序，并结合我市航空和低空经济产业发展实际，拟定本政策标题。