现将衢州市公安局拟发布《关于进一步规范全市公安机关行政审批层级一体化的通知》征求意见稿全文公布，征求社会各界意见。如有意见和建议，请于2025年5月24日前通过信函、电话等形式将意见建议反馈至市政务服务中心公安窗口（衢州市柯城区花园东大道199号三楼）。联系人：戴蕾蕾，联系电话：3890152。 衢州市公安局 2025年4月24日 衢州市公安局关于进一步规范全市公安机关行政审批层级一体化的通知 各县（市、区）公安局、市局机关相关部门： 为进一步深化行政审批制度改革，推进简政放权，结合我局实际，现制订本实施方案。 一、工作目标 按照“能放则放、权责一致、重心下移、减少层级”的原则，对市局审批权限进行梳理，除确需保留的统筹协调、综合平衡审批事项外，其余审批权限统一下放（授权）至各县（市、区）公安局，基本实现县级与市级审批同权。切实加强县级审批承接能力建设，优化审批服务，简化审批流程，创新审批方式，健全高效审批机制，并配套建立审批事中事后监管制度。下放事项原则上统一进驻当地政务服务中心集中办理，并及时纳入权力清单管理和政务服务网运行。 二、主要任务 （一）依法有序下放行政审批权限 1.明确行政审批事项放权目录。除保留跨行政区域、需要进行统筹的审批事项外，其余审批事项依法下放至各县（市、区）公安局执行。 下放模式∶ （1）法律法规没有限制、可以直接下放的审批事项必须下放; （2）法律法规明确县级公安机关实施初审权的审批事项，应建立县级公安机关初审、直接上报省厅审批的机制; （3）按照法律法规规定不能直接下放的，但县级公安机关实施更便利、符合委托要求的事项，应委托下放; （4）具有相互关联的审批事项，应当同步、整体下放; （5）省厅委托市局实施的审批事项提请上级部门同意后，直接委托给县级公安机关实施， 2.规范印章使用管理。下放的行政许可事项，原则上一律由承接单位直接办理。对于相关审批表格、文书、证件上的审批用章使用，分以下几种情况: （1）直接下放的事项，直接使用承接单位的审批专用章; （2）市局委托下放的事项，采取刻制行政许可审批专用章的形式交承接单位办理审批时直接使用，审批专用章将以1-8进行顺序编号，每个县（市、区）对应一个序号，由市局统一发放; （3）省厅委托下放的事项，承接单位必须加盖“浙江省公安厅行政许可审批专用章（8）”。 （二）着力提高县级审批承接能力 1.加强对行政许可事项审批的制度规范。市局各业务部门要按照放权目录，对本部门的审批事项明确审批内容、申报材料、审批要件、审批流程、审批时间和审批收费等标准和服务规范，并向承接单位提供相关审批表格、文书、证件材料。 2.加强对行政许可事项的指导监督。市局各业务部门要主动开展业务务指导和培训，确保不留死角，纵向到底、横向到边，对下放行政许可事项执行到位、监管到位。 (三）推行行政审批高效化服务 1.推进集中办理。各县（市、区）公安机关要按照“一门受理、一次性告知、联审联办、限时办结”要求，将下放审批事项统一授权至政务服务部门办理，有条件者进驻当地行政服务中心集中办理。 2.推行网上审批。大力开展审批流程再造，将下放的审批事项在网上审批系统中实现流转办理，最大限度提高审批效率。 （四）构建事中事后监管制度 1.自我监管。各县（市、区）公安局要按照“谁审批、谁负责”的原则，切实履行好后续监管职责。 2.上级监管。各县（市、区）公安局要定期对所承接事项的审批情况向市局备案。市局相关警种对列入备案后的事项采取抽查等形式进行监管。所有网上审批事项实施无感检测。 《衢州市公安机关推进市县行政审批层级一体化改革实施方案的通知》（衢公办【2016】52号）和《关于公布调整后的全市公安系统执行行政许可事项目录的通知》（衢公通字【2021】16号）予以废止。原规定与本次文件规定不一致的，以本次内容为准。 附件：1.关于《衢州市公安局关于进一步规范全市公安机关行政审批层级一体化的通知》的起草说明 2.全市公安机关行政许可事项目录 衢州市公安局 2025年4月24日  附件1关于《衢州市公安局关于进一步规范全市公安机关行政审批层级一体化的通知》的起草说明.docx
附件2：全市公安机关行政许可事项目录.docx
| 
