嵊州市人民政府

关于对《加快推动“三农”高质量发展的若干政策(征求意见稿)》意见征集的通知

根据“1+9”政策修订工作要求,我局牵头相关部门对2025年度嵊州市级“三农”政策开展修订,现形成《加快推动“三农”高质量发展的若干政策(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。如有修改意见和建议,请于2024年12月19日前将意见反馈我局。征集日期:2024年11月18日-2024年12月19日。

联系人:市农业农村局产业发展科倪雪颖,联系电话:83131158,通信地址:嵊州市越秀北路47号农林水大厦

《加快推动“三农”高质量发展的若干政策(征求意见稿)》

为深入实施乡村振兴战略,全面推进科技强农、机械强农,大力推动嵊州市“三农”高质量发展,全面实现农业升级和共同富裕,结合我市实际,特制定如下政策。

一、大力发展优势特色产业

(一)扶持粮油产业发展。相关政策另行制定。(责任单位:市农业农村局)

(二)扶持水果产业发展。扶持水果生产基地基础设施建设,对于新建水果钢架避雨设施5亩以上的(含),每亩补助5000元。

对新建水果冷库50立方米以上的,每个奖补3万元。(责任单位:市农业农村局)

(三)扶持蔬菜产业发展。对新建蔬菜标准钢管大棚设施连片5亩以上的(含),每亩补助不超过5000元。

对新建蔬菜冷库50立方米以上的,每个奖补3万元。

2024年绍兴市叶菜成本价格保险总保费超出绍兴市级补贴上限额度部分,由县级财政按投保比例分担。(责任单位:市农业农村局)

(四)扶持畜禽产业发展。支持养殖场密闭式粪污处理设备运用,对已安装密闭式粪污处理设备并正常使用的养殖场,给予每年每家5万元运行经费奖补。

支持生猪产能调控基地创建,对建立国家级生猪产能调控基地,在省、绍兴市级补助的基础上,产能在1万头以上,给予每家5万元奖励;产能在5万头以上,给予每家10万元奖励。对建立绍兴市级生猪产能调控基地,在绍兴市级补助的基础上,产能在1万头以上,给予每家3万元奖励;产能在5万头以上,给予每家6万元奖励。

支持种畜禽场保种,对具有《种畜禽生产经营许可证》,并在有效期内的一级良种繁育场(配套系祖代场)和二级良种繁育场(配套系父母代场),在省、绍兴市级补助的基础上,分别给予每年每家10万元、5万元的奖励。

支持稻渔综合种养,当年新开展稻渔综合种养面积集中连片50亩及以上,在省、绍兴市级补助的基础上,按新发展的稻渔综合种养面积,每亩奖补300元。(责任单位:市农业农村局)

(五)扶持茶叶产业发展。对新发展或老茶园改种换植成良种茶园,相对连片种植10亩以上,品种为农业农村局重点推广的无性系茶树良种,种植规格为150×33厘米或150×33×33厘米,茶苗成活率在80%以上,符合标准的每亩补助500元。

2024年绍兴市茶叶低温气象指数保险总保费超过绍兴市级补贴上限额度部分,由县级财政按投保比例分担。

当年新建成套茶叶加工生产线,设备投入在25万元以上,按投入额的40%补助,最高补助额不超过30万元。

对购置采茶机、修剪机、深耕机、植保无人机开展茶园社会化服务,设备投资额在5万元及以上,给予设备投资额50%的补助,最高补助额不超过10万元(已享受其他政策性补助的不再补助)。(责任单位:市农业农村局)

(六)扶持蚕桑产业发展。新建(改造)连片桑园50亩以上,每亩补贴3000元,单个主体最多奖补30万元。(责任单位:市农业农村局)

(七)扶持中草药产业发展。在磐安中草药市场租用专用摊位和冷库,开展技术培训。(责任单位:市农业农村局)

(八)扶持竹笋产业发展。对毛竹林新装喷灌设施面积达3亩以上的(含),每亩补助不超过1000元;实施毛竹砻糠覆盖的,每亩补助不超过4500元。(责任单位:市自然资源和规划局)

(九)扶持林下经济产业发展。对利用森林(香榧、油茶、竹林等经济林和用材林、防护林)生态套种及林下经济5亩以上的(含)给予补助。新套种重点培育发展中药材(黄精、三叶青、藤茶等)的每亩一次性补助不超过600元,新套种食用菌的每亩一次性补助不超过500元,新套种山稻、鼠茅草等农作物的每亩一次性补助不超过300元。(责任单位:市自然资源和规划局)

二、全面深化强农战略举措

(十)实施机械强农和科技强农。推进农业领域“机器换人”高质量发展,对列入省级现代化农事服务中心、区域性农事服务中心和农艺农机融合示范试验基地项目的主体,创建成功后按项目实施方案计划投入资金总额的10%给予补贴,每家补贴最多不超过60万元。

对当年度成功创建省级农机服务中心、全程机械化应用基地、农机创新试验基地的单位给予每个5万元的奖励。

支持农业低空经济发展,对用列入省农机购置补贴产品的植保无人驾驶航空器开展作业服务,面积5000亩以上的经营主体,给予每亩 2.5 元的作业奖励。

支持本市农机企业科技创新,对当年度获得国家发明专利的农机产品给予每个2万元的奖励,对当年度获得实用新型专利的农机产品给予每个5000元的奖励。

持续推广水稻机插作业,以北斗数据为准,对机插水稻面积100亩以上的主体给予每亩80元的补贴。

对列入资金补助计划并通过验收的嵊州市本级农业科技计划项目,每项补助4万元(申请补助不到4万元的按申请额补助);对当年认定的嵊州市现代农业科技示范区,每个补助4万元。(责任单位:市农业农村局、市科技局)

(十一)实施数字强农。支持省级“数字工厂”“未来农场”创建,对被新认定为省级“数字工厂”“未来农场”的农业生产经营主体,在省、绍兴市级奖励的基础上,再给予每家5万元奖励。(责任单位:市农业农村局)

三、大力培育农业龙头企业

(十二)培育壮大农业龙头企业。走发展农业企业规模发展、企业+基地+农户模式,积极培育壮大农业龙头企业,新认定为国家级、省级、绍兴市级农业龙头企业的,在省、绍兴市级奖励的基础上,分别给予10万元、5万元、3万元奖励;新认定为嵊州市级农业龙头企业的,给予2万元奖励。

对参加各级农业龙头企业监测,并保留相应龙头企业称号的,每次给予监测奖励5000元。(责任单位:市农业农村局)

(十三)建设“土特产”全产业链。大力开展“土特产”全产业链建设,强龙头、补链条、兴业态、树品牌、拓市场,奖补方式另行制定。(责任单位:市农业农村局)

(十四)支持农业产业项目建设。鼓励农业企业建设农产品产地仓储保鲜设施,深化拓展农产品精深加工。对投资总额400万元以上的农产品精深加工、农产品产地仓储冷链等整体建设项目,通过验收后,在绍兴市补助的基础上,按实际投资额的25%给予补助,其中单个项目不超过200万元。(责任单位:市农业农村局)

四、培育新型农业经营主体

(十五)开展新型农业经营主体典型评选。开展新型农业经营主体在共富、示范、农业社会化服务等方面的典型案例评选,突出新型农业经营主体在现代农业发展中的主渠道、主平台、主力军作用,对新认定为省级及以上的每家奖励3万元,绍兴市级的每家奖励1万元,嵊州市级的每家奖励5000元。(责任单位:市农业农村局)

(十六)实施农业经营主体提升发展项目。主要用于农业生产服务所需的基础设施、配套服务设施提升及产业融合发展等。实施主体为县(市)级以上示范性农民专业合作社(家庭农场),给予投资总额50%的奖补,最高不超过10万元。(责任单位:市农业农村局)

(十七)扶持新农人创业创新。培育在嵊州市从事现代农业的新农人,培育一批大学生新农人,根据相关文件,对大学毕业生从事现代农业给予补助,每位给予每年1万元的奖励,同一对象连续奖补不超过3年。

对当年入选的绍兴市乡村领军人才,给予一次性2万元奖励。(责任单位:市农业农村局)

(十八)培育林业经营主体。对当年新认定为国家、省级林业龙头企业的,每家分别奖励10万元、5万元;对新命名为省级千村万元林下经济增收帮扶工程的,每个奖励5万元;对新认定为林木良种或新品种的,每个奖励5万元;对当年林业机械、设备等获得发明(实用新型)专利的,每个奖励2万元。(责任单位:市自然资源和规划局)

五、强化品牌强农助农功能

(十九)强化品牌宣传推介。加强“越乡龙井”、“嵊州桃形李”等农产品区域公用品牌建设。到越乡龙井主销地举办专场推介会、品鉴会、展销会。发挥越剧之乡特色,编排茶文艺节目,以越剧为媒推介越乡龙井。与各种媒体合作宣传、推介嵊州特色农产品等,不断提升品牌知名度和影响力。按实际支付宣传费用或中标价给予奖补。(责任单位:市农业农村局)

(二十)鼓励品牌创先争优。鼓励企业(个人)积极参加各类评比活动,对获得国家级金奖(或等同于金奖)、银奖(或等同于银奖)、铜奖(或等同于铜奖)的,分别给予2万元、1万元、5000元奖励;获省级金奖(或等同于金奖)、银奖(或等同于银奖)的,分别给予1万元、5000元奖励。“浙江省十大龙井茶炒制能手”参照省级银奖奖励。

开展嵊州十佳好稻米评比,对获“嵊州好稻米”称号的经营主体给予奖励,评比规则与奖励标准另行制定。(责任单位:市农业农村局)

(二十一)推动品牌展示展销。茶企(专卖店)参加省级及以上展示展销活动,按实际支付展位费给予补助,单个企业(专卖店)最高补助额不超过2万元。鼓励农业生产经营主体开拓线上销售,在电商平台推广本地农产品,年网络推广费(以正规发票为准)投入在15万元以上,且年销售额100-500万元(含)、500-1000万元(含)、1000-2000万元(含)、2000万元以上,分别按网络推广费的20%、25%、30%、35%补助,每个农业生产经营主体最高补助不超过15万元。(责任单位:市农业农村局)

(二十二)加强林产品展示展销。支持林业经营主体参加义乌森博会、农博会等展示展销和宣传推介活动,对参加地市级及以上单位组织的林产品博览会等活动的经营主体,省外或展示展销三天以上的(含)每个摊位一次性补助不超过3000元,其他一次性补助不超过2000元。(责任单位:市自然资源和规划局)

六、提升农产品质量安全水平

(二十三)推进农业绿色发展。大力推广可降解地膜的应用,对于应用面积10亩以上(含)亩用量不少于7公斤的种植户,每亩补助100元。以村为单位建设农膜回收点,按年回收量测算实际人工费用和处置费用,给予每个不超过2万元的补助。

开展绿色食品认证。对被新认证为绿色食品的,在省、绍兴市奖励的基础上再给予每个产品2万元奖励;通过绿色食品续展的,在省、绍兴市奖励的基础上再给予每个产品1万元奖励。(责任单位:市农业农村局)

(二十四)开展农产品质量安全体系建设。开展农产品质量安全追溯体系建设,对新增的追溯体系每家奖励5000元;开展农产品质量安全“一证一码”示范点建设,每家奖励1万元。

开展农产品质量安全信用等级评定,新增农产品质量安全信用等级A级单位每家奖励1万元,新增农产品质量安全信用等级AA级单位每家奖励2万元,新增农产品质量安全信用等级AAA级单位每家奖励3万元。

开展农产品标准化生产绩效评价,新增农产品标准化生产绩效评价A级单位每家奖励1.5万元,新增农产品标准化生产绩效评价B级单位每家奖励1万元,新增农产品标准化生产绩效评价C级单位每家奖励5000元。

对乡镇(街道)建设农产品质量安全网格化管理体系进行考核,考核细则另行制定,经考核优秀的,每个奖励2万元;考核合格的,每个奖励1万元。(责任单位:市农业农村局)

七、推进农村承包土地流转

(二十五)鼓励村集体开展土地流转。当年新流转的家庭承包土地,流转期限5年及以上(下同),达到相对连片50亩及以上的,按新流转土地面积给予村(股份)经济合作社每亩400元的一次性以奖代补;鼓励整畈、整村土地流转,当年新流转面积达到100亩及以上,或达到整村流转标准的,上述以奖代补标准提高到每亩500元;对列入当年市级“消薄”名单的村,上述以奖代补标准提高到每亩600元。支持村集体为农户开展“土地托管”服务,对土地全程托管期限5年及以上的,视同流转,享受上述相应政策。以上政策,绍兴市与嵊州市各承担50%。(责任单位:市农业农村局)

八、加强林业生态建设

(二十六)推进国土美化绿化。对新造林为乔灌木经济林的每亩补助不超过500元,一般树种的每亩补助不超过1200元,珍贵树种的每亩补助不超过1500元,提升改造的每亩补助不超过250元;油茶新造林的每亩补助2000元(其中第一年奖补1500元,第二年300元,第三年200元),老油茶实施改造抚育的,每亩补助1500元。(责任单位:市自然资源和规划局)

(二十七)加强古树名木保护。大力开展古树名木保护,每个项目按实际投资额补助,最高不超过3万元。(责任单位:市自然资源和规划局)

九、附则

1.本政策适用于嵊州市范围内各类农业生产经营主体,此前已发布的各项政策与本政策不一致的,以本政策为准。本政策执行过程中如遇法律法规和政策等发生变化的,则本政策涉及条款作相应的调整。

2.本政策中各类奖补的执行期限为2025年1月1日至2025年12月31日。

3.对利用本政策弄虚作假,骗取奖补资金的单位和个人,一经发现,将立即追缴已发放的奖补资金,并按有关规定处理。

4.同一主体同一事项符合两项或两项以上扶持条款的,按就高执行不重复享受;同一奖项(认定)在低等次已作奖励的,晋升到高等次时,只奖励差额部分。条款明确规定浙江省、绍兴市和嵊州市分别奖励的,可同时享受相关奖励。

5.本政策由市财政局、市农业农村局、市自然资源局、市科技局等部门负责解释。

征集部门:嵊州市人民政府门户网站 发布日期:2024-11-18 截止日期:2024-12-19
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