为了进一步提高规范性文件审查工作质量，现将《温州湾新区（龙湾区）关于支持大孵化集群发展的若干政策措施（征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见和建议，以便更好地修改完善。请将修改意见和建议于2024年5月19日前登陆龙湾政府网（www.longwan.gov.cn），通过以下方式反馈给温州湾新区科技和人才局（区科技局）：

（一）通过电子邮件方式将意见发送至：279390423＠qq.com（二）通过电话提出意见，电话：0577-86968771   联系人：周光豪。（三）通过书面形式提出意见，联系地址：温州市龙湾区安防路科技创新大楼7楼708室，邮编325000。

附件：《温州湾新区（龙湾区）关于支持大孵化集群发展的若干政策措施（征求意见稿）》

温州湾新区科技和人才局     温州市龙湾区科学技术局

2024年4月19日

附件

温州湾新区（龙湾区）关于支持大孵化集群发展的若干政策措施（征求意见稿）

发展的若干政策措施

（征求意见稿）

为贯彻落实省、市关于人才的重要战略部署以及温州市大孵化集群发展战略，高水平推进人才强区、科创强区首位战略，持续集聚各类创新创业人才，激发创新创业活力，全力打造浙南科创、人才高地，结合我区实际，特制定本政策。

一、支持孵化载体建设提质

（一）支持提升运营绩效。对区级绩效考核优秀的科技企业孵化器（众创空间）给予30万元一次性奖励，对区级绩效考核良好的科技企业孵化器（众创空间）给予20万元一次性奖励，对区级绩效考核合格的科技企业孵化器（众创空间）给予10万元一次性奖励。

（二）支持孵化载体运营。对2023年以来（含2023年）通过市级及以上认定或备案，且区级绩效考核合格的科技企业孵化器（众创空间），按照实际运营面积每平方米100元给予运营机构运营费补助，每年补助最高不超过50万元，市级科技企业孵化器（众创空间）补助累计不超过1年，省级科技企业孵化器（众创空间）补助累计不超过2年，国家级科技企业孵化器（众创空间）补助累计不超过3年。

二、支持提升专业孵化水平

（三）支持孵化载体提级。当年新认定为国家级、省级、市级科技企业孵化器的，每家分别给予400万元、200万元、40万元奖励；其中属于专业型科技企业孵化器的分别再额外奖励100万元、50万元、10万元。新通过备案的国家级、省级、市级众创空间，每家分别给予100万元、50万元、5万元奖励。新认定为市级示范孵化基地，每家给予20万元奖励。同一主体按就高不重复原则执行。

（四）支持科技金融赋能。鼓励科技企业孵化器（众创空间）配备自有种子资金或合作基金，上年度投资自身在孵企业（项目）投资额达到10万元以上、投资期超过1年的，按照资金或基金实际出资额的5%给予孵化器（众创空间）奖励，投资单个项目最高奖励50万元，每家孵化载体年度奖励金额最高不超过100万元。

（五）支持公共服务平台建设。对科技企业孵化器（众创空间）建设专业技术、检验检测等研发创新公共服务平台并为自身在孵企业提供服务的，按照上年度孵化载体为自身在孵企业提供公共服务实际收费的10%给予服务补助，每家载体年度补助金额最高不超过40万元。

三、支持优质创业项目导入

（六）支持市外高层次人才创业项目。科技企业孵化器（众创空间）每招引1名市外高层次人才（以温州市人才分类目录为准，暂定为E类及以上）全职带项目入驻并创办企业且上年度营业收入达到50万元以上的，给予5万元奖励，单个载体奖励金额最高不超过20万元。

（七）支持优质创业项目集聚。鼓励科技企业孵化器（众创空间）集聚优质入孵企业，对每年新招引落户企业数达到10家及以上的孵化器或每年新招引落户项目数达到15个以上的众创空间，且新落户企业（项目）数分别位列全区孵化器、众创空间第一、二、三名的载体，各分别给予4万元、2万元、1万元奖励。对科技企业孵化器（众创空间）落地满1年、营业收入达到50万元以上的在孵企业获得国家、省、市级创新创业大赛奖项的，同一项目按就高原则，每项分别给予载体运营单位4万元、2万元、1万元奖励。

四、支持载体提升孵化成效

（八）支持科技企业培育。科技企业孵化器（众创空间）当年每培育一家省科技型中小企业、高新技术企业，分别给予运营机构0.5万元、5万元奖励。每培育一家IPO企业，给予运营机构100万元奖励。

（九）支持企业培育壮大。对众创空间实际备案入驻企业数量不少于20家且备案入驻企业总产值达到1000万元及以上，或科技企业孵化器实际备案入驻企业数量不少于20家且备案入驻企业总产值达到3000万元及以上，总产值相比上年度增长30%以上（仅计算该年度和上年度都实际备案入驻载体企业的产值）的孵化载体，按总产值相比上年度增加额度的2%给予奖励，每家载体年度奖励金额最高不超过50万元。

（十）支持建立企业毕业机制。科技企业孵化器（众创空间）当年培育毕业企业达到2家以上，给予30万元一次性奖励；达到3家以上，给予50万元一次性奖励；当年培育毕业企业达到5家以上，给予100万元一次性奖励。

附  则

一、本文所指市级及以上科技企业孵化器（众创空间）是温州湾新区、龙湾区内由市级以上部门正式发文认定的双创载体，包括国家级、省级、市级科技企业孵化器以及众创空间。

二、“区级绩效考核”是由温州湾新区科技和人才局（区科技局）统一组织，对上年度双创载体运营绩效进行考核并按照分数进行排序，具体等次根据当年绩效考核办法确定。已享受政府运营费或租金补助的载体不再享受第（二）条政策补助，与政府签订合作协议且协议考核要求与本政策相同的，不再享受第（六）条、第（八）条政策。

三、“实际出资额”是基金按照与企业签订的协议实际投资且到账的金额，以投资协议、股权变更、银行对账单作为依据。

四、“毕业企业”应至少符合以下条件中的一项且工商、财政隶属关系为温州湾新区、龙湾区:1.经国家备案通过的高新技术企业；2.累计获得天使投资或风险投资超500万元；3.连续2年营业收入累计超过1000万元；4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

五、“新落户企业（项目）数”以温州市科企通平台认定数据为准。

六、本政策自2024年1月1日起实施，有效期为2024年1月1日至2026年12月31日。