关于《绍兴市综合行政执法局推行“简案快办”执法模式指导意见》的起草说明

为深入推进“大综合一体化”行政执法改革，提升我市综合行政执法办案质效，着力构建执法办案高效处置新模式和新机制，实现违法行为快速查处，推进执法办案提质增效，全面提升基层治理现代化。绍兴市综合行政执法局在省司法厅确定的5个“简案快办”执法事项的基础上，根据近年来各类执法事项的办案数量、难易程度以及罚款额度等一系列因素，起草制定了《绍兴市综合行政执法局推行“简案快办”执法模式指导意见（征求意见稿）》。2024年5月20日-5月29日期间，已征求各区、县（市）综合行政执法局、滨海新区管委会产业保障局以及社会公众的意见建议。根据反馈意见，吸收采纳了越城区执法局和嵊州市执法局各1条意见建议，更便于现场实际办案操作及定义的准确性。5月30日，局政策法规处和公职律师已对相关指导意见进行合法性审核，根据规范性文件制定程序要求。现就相关内容作如下起草说明：

《绍兴市综合行政执法局推行“简案快办”执法模式指导意见》（送审稿）分三大部分内容：

第一部分是《指导意见》的正文内容，主要阐释了目标任务、主要原则、工作内容和工作要求，特别是对“简案快办”定义进行明确，适用事项进行梳理，执法流程进行简化。

第二部分是《绍兴市综合行政执法局“简案快办”工作规定（试行）》（以下简称“工作规定”），《工作规定》共11条，分别对“简案快办”的定义、适用原则、适用要求、具体操作等内容进行规定。

第三部分是《“简案快办”适用事项参考清单》，共涵盖6大执法领域18个行政处罚事项，分别为建设领域10项，消防救援领域4项，农业农村领域、市场监管领域、生态环境领域、林业领域各1项。