《嵊泗县工信领域高质量发展专项资金管理办法

（第二次征求意见稿）》起草说明

一、《办法》编制背景

为加快推动嵊泗工贸产业高质量发展，促进产业链强链延链补链，进一步推动嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路。同时，《舟山市工业高质量发展政策实施细则暨资金管理办法》《舟山市工信领域推动设备更新政策实施细则暨资金管理办法》《舟山市人民政府办公室关于支持数字产业发展的若干意见》《关于推动内外贸双循环发展促进“地瓜经济”提能升级的若干意见要求》等文件内容，围绕工贸产业稳进提质要求，按照“缺什么补什么”的原则，重点导向于鼓励工信领域设备更新、工贸主体梯度培育、企业创新能力建设、数字经济发展、外贸市场拓展、电商产业提升等方面，制定本管理办法。

二、《办法》编制过程及意见征求情况

2024年7月—10月，基于《嵊泗县中小微企业发展专项资金管理暂行办法》，并结合一年来政策在实施过程中的实际效果和省市新出台的《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新标准提升行动方案》《舟山市工信领域推动设备更新政策实施细则暨资金管理办法》等政策文件精神，拟定《嵊泗县工信领域高质量发展专项资金管理办法》和《关于促进嵊泗县商贸业高质量发展的若干政策意见》，并完成部门和社会面的意见征求。

2024年11月16日，明确将《嵊泗县工信领域高质量发展专项资金管理办法》和《关于促进嵊泗县商贸业高质量发展的若干政策意见》合并进行修改完善。

2024年11月18日，向各部门和全社会征求意见。

《办法》主要内容

《办法》共三章，第一章为总则，明确资金来源和使用管理；第二章为支持对象和支持方向，明确奖补对象、条件和标准；第三章附则，明确政策落实中的各注意事项。

主要涉及奖补条款如下：

（一）支持工信领域设备投资，包括：支持制造业项目建设、支持工业企业设备更新和技术改造、鼓励吸纳本地就业。

（二）支持工贸主体培育，包括：鼓励工信领域企业升规纳统、鼓励制造业企业发展壮大、支持商贸主体新增上规、鼓励商贸主体规模发展、支持商贸企业稳定发展、鼓励知名连锁品牌落地、支持大宗商品贸易结算落地、积极开展促消费活动、扶持夜间经济业态发展。

（三）支持工信领域企业创新能力建设，包括：对梯度培育企业奖补、鼓励企业技术创新、打造管理标杆企业。

（四）支持数字经济产业发展，包括：推动县域数字经济发展、支持企业深度上云。

（五）支持外贸市场拓展，包括：拓展新的外贸出口增长点、支持企业拓展出口业务、加大高质量外资招引力度、鼓励企业境外投资、鼓励企业参加各类展会。

（六）支持电商产业提升，包括：鼓励电商产业主体招引、鼓励电商企业做大做强、鼓励电商人才队伍建设、鼓励快递物流减费降本、支持农村电商发展。

（七）对县委、县政府确定的其他工贸产业的工作，以提示单（任务单、督办函等形式）为工作依据的，视工作实绩给予一定补助。