关于《舟山市重点项目管理办法（征求意见稿）》的

起草说明

一、起草背景

为深入实施“项目攻坚年”行动，巩固全市上下“大抓项目、抓大项目”的良好态势，充分发挥重点项目对调结构、稳投资、促增长的关键支撑作用，市发改委按照“全流程覆盖、全周期服务、全要素保障”的项目管理要求，对2012年颁布实施的《舟山市重点项目管理办法》（舟政发〔2012〕45号）进行了修改完善。

二、起草过程

2023年5月，我委启动《管理办法》修改完善工作，在充分借鉴《浙江省重大建设项目管理办法》的基础上，吸收采纳各区块和市级有关部门意见后，经多轮讨论修改，形成《舟山市重点项目管理办法（征求意见稿）》。

起草依据

浙江省人民政府令第398号公布《浙江省重大建设项目管理办法》

主要内容

《管理办法》共分为九章四十一条。第一章为总则，主要包括适用范围、市重点项目管理遵循的原则和领导小组及其办公室、成员单位的职能职责。第二章为项目申报，主要明确了重点项目类型和申报流程，列明申报所需要必要条件。第三章为项目前期，主要明确项目在前期准备阶段应按要求完成立项和相应规划许可取得。第四章为项目实施，从法律法规、管理职责和项目责任单位自身义务层面对项目实施各环节进行双向规定。第五章为项目竣工，明确项目竣工验收的责任主体和验收要求。第六章为项目管理，从三个方面进一步明确项目管理机制，分别是落实全域管理，实行全生命周期管理和加强项目督导考核。第七章为要素保障，坚持“要素跟着项目走”原则，全面加强各类要素资源对市重点建设项目的支持和保障，重点做好项目资金保障、建设用地、环能评审批等要素保障工作。第八章为法律责任，明确市直相关部门、市县有关部门和项目单位的在项目建设过程中一系列禁止性行为及处理措施。第九章为附则，主要明确了施行时间。