附件5

临平区稻菜轮作规模蔬菜种植补助实施细则（试行）

（征求意见稿）

根据《全面实施乡村振兴战略推进“强村富农”实施意见（2024—2026年）》（临平政发〔2024〕10号）第12条“对开展稻菜（蔬菜、大豆）轮作连片50亩以上的，根据实种面积，每亩给予300元的补助。”之精神，其中涉及大豆种植按照《杭州市临平区粮油生产政策性补贴资金管理办法》（临平农发〔2023〕40号）中的规模粮油种植补助（标准：300元/亩）执行。为进一步提升“菜篮子”生产保供能力，促进不同农业产业协调发展，构建多元化食物供给体系，推动农业增效、农民增收，实现农业绿色高质量发展，结合临平实际，特制定本实施细则。

一、补助对象和条件

（一）补助对象

在临平区内实施稻菜轮作模式（早稻或中稻或晚稻+蔬菜）种植蔬菜的生产主体，包括农业企业、农民专业合作社、家庭农场和种植大户。

（二）补助条件

当年度内实施稻菜轮作且连片种植蔬菜面积（非复种面积，下同）50亩（含）以上，并具备可收获产量的方可申报补助。跨年度收获的蔬菜面积以收获结束时的年度计算。市级和区级“菜篮子”基地除外。

二、补助内容和标准

（一）补助内容

对实施稻菜轮作规模蔬菜种植进行补助。

（二）补助标准

根据符合补助条件的蔬菜种植可收获面积，最高按300元/亩进行补助，具体补助标准根据产量水平评估确定。

三、补助申报程序

（一）主体申报

符合条件的生产主体，年度内选择一茬蔬菜于采收前15天左右向属地镇街提出补助申报，申报种植面积不得大于土地流转租赁面积，如种植地块分布在多个镇街的，则需分别向各自所属镇街进行申报。申报材料需一式三份进行报送，具体包括申报表（附件1）、土地流转协议复印件和反映种植蔬菜情况的相关照片4张以上，包括整地、种植、田间管理及收获各不少于1张。

（二）镇街审核

属地镇街收到申报材料后，应及时组织人员对生产主体申报内容开展调查核实和产量水平评估，审核同意并加盖公章后，将纸质版的补助申报材料（一式二份）和申报汇总表（附件2）报送区农业农村局主管科室，并对上报材料的真实性、准确性负责。

（三）区级复核

区农业农村局收到补助申报材料后，组织第三方测绘单位，对生产主体申报的稻菜轮作蔬菜种植面积进行调查和测绘复核，并对其可收获产量水平进行复评。在调查中如发现因田间管理不当造成减产等情况，由区农业农村局会同属地镇街及生产主体等进行现场确认，酌情核减补助标准。

（四）补助公示

经区级复核后，对核定的各个生产主体的拟补助面积和补助资金同时开展区级和镇街级公示（5个工作日）。

（五）补助资金拨付

经公示无异议后，由区农业农村局会同区财政局联合行文并将补助资金拨付至生产主体。

附件：1.临平区稻菜轮作规模蔬菜种植补助申报表

2.临平区稻菜轮作规模蔬菜种植补助申报汇总表

附件1

临平区 年度稻菜轮作规模蔬菜种植补助申报表

生产主体
联系电话
开户银行
银行账号
申报地点(村社及田块名称)
流转土地面积(亩)
其中蔬菜种植土地面积(亩)
申请补助(万元)
年度轮作种植情况	作物茬口	作物名称	种植时间

(年/月/日)	收获时间

(年/月/日)	面积(亩)	预估产量(kg/亩)
水稻	水稻
第1茬蔬菜
第2茬蔬菜
第3茬蔬菜
生产主体

承诺签章	承诺：申报所提供的材料真实有效，如有虚假，自负其责。

签字盖章：

年 月 日
属地镇街

主管科办

审核意见	审核意见：经调查核实，该生产主体 年度实施稻菜轮作蔬菜种植（非复种）面积 亩，轮作种植 （蔬菜名称），平均产量水平达到正产产量水平的 %。

签字盖章：

年 月 日
区农业农

村局复核

意见	复核意见：经测绘及现场调查复核，同意以蔬菜种植面积 亩按照最高补助标准的 %（即 元/亩）进行补助，核定补助资金 万元。

复核人（签字）： 分管领导（签字）：

（盖章）

年 月 日
附：1.土地流转协议复印件；

2.反映种植蔬菜整地、种植、田间管理及收获各不少于1张。

附件2

临平区 年度稻菜轮作规模蔬菜种植补助申报汇总表

属地镇街（盖章）： 填报时间： 年 月 日

序号	生产主体名称	开户银行	银行卡号	联系电话	稻菜轮作蔬菜种植地点	种植蔬菜作物名称	蔬菜种植面积(亩)	申请补助(万元)
1
2
3
4
5
…
合计	——	——	——	——	——	——

关于《临平区稻菜轮作规模蔬菜种植补助实施细则》（试行）的起草说明

为贯彻落实《全面实施乡村振兴战略推进“强村富农”实施意见（2024—2026年）》（临平政发〔2024〕10号）第12条“对开展稻菜（蔬菜、大豆）轮作连片50亩以上的，根据实种面积，每亩给予300元的补助。”之精神，区农业农村局拟定了本实施细则，现就有关情况汇报如下：

一、方案出台背景

推动稻菜轮作种植蔬菜，是我区在新一轮政策中，为促进农业种植结构优化调整、提高农田综合产出效益以及提升“菜篮子”生产保供能力的一项重要决策，其中涉及大豆种植可按照《杭州市临平区粮油生产政策性补贴资金管理办法》（临平农发〔2023〕40号）中的规模粮油种植补助（标准：300元/亩）执行。目前缺乏到村轮作蔬菜种植补助的实施细则，亟需制定实施细则，以规范政策执行。

二、制订依据和目的

根据《全面实施乡村振兴战略推进“强村富农”实施意见（2024—2026年）》（临平政发〔2024〕10号）文件精神，结合我区实际，制定本《细则》，为进一步提升“菜篮子”生产保供能力，促进不同农业产业协调发展，构建多元化食物供给体系，推动农业增效、农民增收。

三、其他事项

拟以杭州市临平区农业农村局、杭州市临平区财政局名义发文。

杭州市临平区农业农村局

2024年4月11日