瓯海区文化旅游体育事业发展扶持办法

（征求意见稿）

一、大力保护利用文化遗产

（一）鼓励“非遗”传承发展。瓯海区“非遗”代表性传承人，新获评为国家级、省级、市级的，分别给予一次性5万元、3万元、1万元经费补助。每年对瓯海区级非遗传承人评估达标者，分为一类、二类、三类，分别给予2000元、1000元、500元经费补助。

（二）鼓励文物建筑活化利用。具有法人资格的各类社会机构及自然人，依托文物建筑进行参观游览、文化展示、旅游休闲服务等方面的活化利用,并承担公益服务，按照国家文物局《文物建筑开放导则》开放要求并经市级以上验收通过，可给予一次性50万元建设补助。

（三）鼓励设立名家工作室。名家工作室领衔人为曾获得过省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖、浙江省“之江潮”文化奖、省文联、省作协常设性文艺规范奖项及以上级别奖项的文化人才，获得省级以上文化人才称号或担任过省级各文化艺术协会、社科类组织、社会团体负责人，以及经主管部门认定，在行业内具有较高社会影响力的国家级领军人物。在瓯海辖区内建有、租赁场地或引入文化名家、社科专家设立工作室，原则上工作室面积达100平方米以上；全年开放时间达120天以上；组织公益活动10场及以上（形式包括专题讲座、艺术沙龙、研讨会、展览等，每场参与人数需30人及以上），每场活动须由领衔人负责牵头并直接参与；每年需创作一批具有瓯海文化符号的文化艺术作品，三年内至少有3件作品代表瓯海在省级以上重要公众平台展示；研究课题两年内被省社科规划立项结题或者学术成果获得省领导批示。名家工作室以三年为一个扶持管理周期，每一个扶持管理周期经费共30万元。工作室批准建立满一周年经主管部门考核，按照合同要求合格后给予拨付50%（15万元）的扶持经费，此后两年的扶持经费经考核合格后按每年25%（7.5万元）的比例给予拨付。

（四）鼓励文博场馆参与国家博物馆等级评定。鼓励非国有博物馆等文博场馆参与申报国家博物馆运行等级，创成国家一级、二级和三级博物馆的，分别给予一次性奖励300万元、200万元和100万元。如初定后升级，可参照对应等级补助标准补差额。

（五）鼓励非国有博物馆和乡村博物馆开展专题展览与社会教育活动。经文物行政主管部门认定或备案非国有博物馆和乡村博物馆开展补助（1）基本运行：全年免费开放时间达240天以上（塘河非国有博物馆群展馆开放时间根据协议要求须不少于300天），按陈列展览面积每年给予50元/平方米补助。（2）专题展览：展览主题突出，系列展品50件（组）以上、开放展期1个月以上，按3万元/场次给予补助；（3）社会教育（含专题讲座、艺术沙龙、研讨会等），每场达50人，按1500元/场的标准给予补助。此项同一奖补合计全年不超过25万元的补助，实施以上补助办法的展览与活动须经区文物主管部门审核备案，否则不予补助。

二、大力加强旅游配套设施建设

（一）扶持旅游厕所建设及提升。对社会力量、村集体投资的，新评定为Ⅰ、Ⅱ类旅游厕所的，分别给予20万元、10万元奖励；已获评为等级旅游厕所，经申报启动旅游厕所提升，根据项目实际投入金额的30%给予补助，每年补助数量不超过5个。

三、大力加强公共文化服务

（一）推进文化强镇、文化示范村（社区）、文化类基地建设。被评为省级文化强镇的街道（镇）给予30万元奖励；被评为国家级、省级文化示范村（社区）的村（社区）分别给予50万、10万元奖励；在瓯海区注册登记的单位（企业），被命名为省级、市级文化类基地的分别给予10万元、5万元奖励。

（二）加强综合文化站建设。在瓯海辖区范围内，对于经文旅部门审核，设施符合建设配置标准的综合文化站，建成验收后分别给予补助：（1）独立新建的综合文化站，按照第三方审定价格的50%给予补助，最高不超过50万元；合作新建的综合文化站，按照第三方审定价格的50%给予补助，最高不超过10万元；（2）改建提升的综合文化站，按照第三方审定价格的50%给予补助，最高不超过30万元。

（三）加强百姓书屋、文化驿站建设。（1）加强瓯海区百姓书屋品牌创建，每年度根据开放时间、维护、安全、服务效能、读者满意度等对百姓书屋开展星级评定，按照评定等级，分别给予五星、四星、三星级的百姓书屋3万元、2万元、1万元补助；（2）加强瓯海区文化驿站建设，文化驿站各站点每年度被评为区五星、四星、三星站点的分别给予4万元、3万元、2万元补助。

（四）推进城市公共文化服务新空间建设。（1）在瓯海辖区范围内，新建城市公共文化服务新空间（公共文化共同体）符合下述条件的，可以按规模分档给予补助：面积达300平方米（含）以上，有书房、文化驿站、文化展示厅、休闲空间、文创产品等融为一体的综合空间，内部功能达3个以上，每周免费开放时间不少于48小时；一档1000平方米（含）以上，按最终审价投入额的20%比例给予一次性基本建设补助，补助资金最高不超过60万元；二档500平方米（含）以上，按最终审价投入额的15%比例给予一次性基本建设补助，补助资金最高不超过30万元；三档300平方米（含）以上，按最终审价投入额的10%比例给予一次性基本建设补助，补助资金最高不超过10万元。（2）鼓励瓯海国有公共文化新空间按照相关规定引入第三方运营机构进行市场化运作，每年经主管部门评估认可后，给予第三方运营机构最高不超过20万元的奖励。

四、大力扶持文化体育事业发展

（一）强化体育人才贡献奖励。对在奥运会、世界级赛事、亚运会、全运会（青奥会、城运会）、世青赛、亚青会、青运会、省运会（省体育大会）上新获得金牌的瓯海注册籍运动员和教练员分别奖励30万元、20万元、15万元、8万元、5万元、3万元、2万元、0.5万元，第二名至第八名按金牌奖励标准的60%、35%、20%、17%、14%、11%、8%执行。

（二）鼓励社会力量办文体赛事活动。大力培育扶持文化体育企业发展，积极引进高水平文体赛事和文体活动。在瓯海区内举办的赛事活动，按各级赛事活动实际投入的30%给予补助，国际级、国家级、省级赛事的最高补助分别为100万元、60万元、30万元。有重大意义的文体赛事和文体活动，可上报区政府一事一议确定。

五、其他

（一）本办法适用对象奖补时间自2025年1月1日起实施。

（二）本办法涉及的奖励、补助资金原则上就高执行、不重复享受，上级相关部门另有规定的，按有关规定执行。

（三）对我区发展具有重大推动作用的优秀文旅体项目，需另行给予优惠政策的，由区政府“一事一议”确定。

（四）自本办法印发之日起，原《瓯海区文化旅游体育事业发展扶持办法》（温瓯政办发〔2023〕41号）废止。

（五）本办法自2025年X月X 日起生效，有效期至2027年12月31日。

附件：

1、《瓯海区非物质文化遗产代表性项目代表性传承人评估

办法》

2、《瓯海区城市书房（百姓书屋）管理办法》

3、《瓯海区文化驿站运行管理办法》

附件1：

《瓯海区非物质文化遗产代表性项目

代表性传承人评估办法》

第一条 为了加强非物质文化遗产的保护传承工作，规范非物质文化遗产代表性项目传承人的管理，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《浙江省非物质文化遗产保护条例》、《温州市非物质文化遗产保护管理办法》、《瓯海区非物质文化遗产保护工作的实施意见》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 对瓯海区级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人（以下简称“代表性传承人”）履行义务情况的评估，适用本办法。

本办法所称的代表性传承人，包括被认定为国家级、浙江省级、温州市级代表性传承人的瓯海区级代表性传承人。

第三条 代表性传承人评估应当遵循公平、公正、公开的原则。

第四条 瓯海区文化和广电旅游体育局（以下简称“区文广旅体局”）负责对代表性传承人评估的管理，瓯海区非物质文化遗产保护中心（以下简称区非遗保护中心）负责具体实施代表性传承人评估工作。

第五条 原则上每1至3年对代表性传承人评估进行一次评估(各门类可根据实际工作情况，对评估周期进行调整)。代表性传承人被举报或者经检查发现不履行义务的，应当及时进行评估。

第六条 区非遗保护中心建立代表性传承人评估档案，对代表性传承人履行义务情况进行动态管理。

第七条 区文广旅体局制定代表性传承人评估标准，作为评估依据。

区文广旅体局建立代表性传承人评估专家库，参与评估的专家应当从专家库中产生。

第八条 评估工作由区非遗保护中心组织开展或者委托第三方机构开展。

第九条 代表性传承人评估包括以下内容：

（一）代表性传承人从事非物质文化遗产项目实践情况；

（二）代表性传承人开展后继人才培养等传承工作情况；

（三）代表性传承人撰写本项目有关文章、参与或者自行开展资料收集、整理、记录工作情况；

（四）代表性传承人参与或者自行开展公益性传播活动情况；

（五）参加文化主管部门组织的宣传展示活动情况；

（六）代表性传承人开展的其他保护工作情况。

第十条 代表性传承人评估工作程序：

（一）区文广旅体局发布评估工作通知；

（二）成立评估专家组，专家组成员应不少于3人，具体负责代表性传承人的评估工作；

（三）根据评估标准，收集评估资料，提出初评意见报区非遗保护中心；

（四）区非遗保护中心对材料进行审核后，组织专家组按照本办法规定开展评估工作；

（五）评估结果公示；

（六）区文广旅体局发文确认评估结果。

第十一条 评估结果分为不合格、合格、优秀。

第十二条 代表性传承人有下列行为之一的，评估结果视为不合格：

（一）因违法行为被判处有期徒刑或因散布负面消息经教育未改正的；

（二）拒绝参加评估，或者受到限制人身自由的处罚无法参加评估的；

（三）不配合文化主管部门开展公益性活动或者资料收集整理记录工作的；

（四）在所传承的非物质文化遗产代表性项目经营活动中有销售伪劣产品、以他人作(产)品冒充为本人作(产)品或者将核心技艺部分系机器加工品冒充为本人手工制作的；

（五）在评估中有弄虚作假行为的；

（六）其他无正当理由不履行传承义务的。

第十三条 评估结果纳入传承人的档案，作为区级代表性传承人享受相关权益的依据。

评估结果为不合格的代表性传承人，区文广旅体局对其提出书面告诫，督促其改进相关工作，并与第二年进行复评。

第十四条 年龄在80周岁以上和因严重健康问题或者遭遇重大变故等非主观原因影响职责履行的代表性传承人，本人提出不参加评估申请的，经区文广旅体局审核同意后，可以暂不参加评估。

第十五条 因出现本办法第十四条规定之情形，连续两次未能参加评估的，区文广旅体局视其对非物质文化遗产代表性项目传承作出的贡献，可以将其列为荣誉传承人。

第十六条 代表性传承人连续两次评估结果为不合格的，区文广旅体局可以取消其区级代表性传承人资格，并通过有关媒体公布有关信息。

第十七条 区文广旅体局纪检部门全程监督代表性传承人评估过程。

附件2：

《瓯海区城市书房（百姓书屋）管理办法》

为全面推进我区公共图书馆事业高质量发展，规范城市书房、百姓书屋建设和运行管理，提升城市品质，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《浙江省公共文化服务保障条例》《温州市城市书房建设和管理办法》《温州市城市书房扶持补助办法》和温州市关于加快推进公共文化高质量发展的要求，结合本区实际，制定本办法。

一、建设标准

1、总体要求：效果图、平面图、施工图，经瓯海区图书馆审核，避免技术冲突和实施障碍。施工阶段按要求配合馆方相关需求，并确定交付馆方进场时间。按照DB3303T64《城市书房服务规范》地方标准执行。

2、全区城市书房（百姓书屋）免费开放，基本文化服务项目健全并免费提供，为保障基本职能实现的一些辅助性服务全部免费。

3、城市书房（百姓书屋）外观和室内设计宜结合所在社区的人文精神与生活风格，体现文化建筑的氛围特点，时尚精致，营造家居式阅读环境。

4、城市书房（百姓书屋）内部功能区域布局明确，少儿借阅区应与成人借阅区分开。

5、城市书房（百姓书屋）宜利用自然通风和天然采光，临街面应采用通透玻璃装修。有防水、防潮、防尘、防有害气体、防阳光直射等措施。

6、防火设计应符合GB 50016 要求，耐火等级不得低于二级。

7、无障碍设计应符合GB 50763 要求。

8、城市书房（百姓书屋）与其他文化设施合建时，应自成一体，单独设置出入口。

9、城市书房（百姓书屋）应设计应对突发事件的安全疏散路线。

10、城市书房（百姓书屋）各类标识应符合GB/T 10001.1 要求。（应配置统一的招牌和24小时标识灯箱。）

11、宜在阅览桌上配置电源和USB 充电装置。

12、应具有稳定可靠的互联网接入条件，带宽不应低于100M，并提供认证无线网络接入服务；将智慧化建设内容纳入新建书房书屋建设验收范围（包括元宇宙系统、客流监控系统、物联网系统及展示大屏幕）。

13、应设置必要的通风、空调设备，有条件的宜设空气调节和净化设施。

14、宜在书架最上层安装条形节能灯。

15、应配置联网安全监控系统（采用线路预埋安装方式，实现监控范围全覆盖，监控摄像头选用数字高清设备，监控视频保存1个月以上,支持PC端、移动终端接入实时查看或回看,配置监视器）。

16、配备兼职的保安、保洁人员，并招募一定数量的志愿者。

17、鼓励有条件城市书房、百姓书屋积极引入社会力量，在便民服务区域开展文创产品、咖啡轻食等适应读者需求、不影响阅读环境的经营活动，优化服务和产品供给。

二、管理标准

（一）城市书房、百姓书屋是瓯海地区公共图书馆总分馆服务体系中的特色分馆，遵循统一领导、分级负责、属地管理原则，纳入全区公共图书馆通借通还服务网络、数字图书馆服务网络。

（二）瓯海区图书馆承担总馆职能，应当履行下列职责：

1、负责本地区城市书房（百姓书屋）的统一业务管理。

2、按照总分馆业务标准，组织开展本地区城市书房（百姓书屋）文献资源采购、编目和物流配送。

3、组织开展本地区城市书房（百姓书屋）公益性讲座、阅读推广、展览等活动。

4、制定本地区城市书房（百姓书屋）各类应急预案。协助属地镇街落实安全管理制度，将城市书房（百姓书屋）视频监控纳入本地区公共图书馆系统。

5、组建志愿者队伍，定期开展培训。

（三）属地镇街应当履行城市书房（百姓书屋）属地管理职责：

1、由属地镇街负责管理各自辖区内的城市书房（百姓书屋），按照城市书房（百姓书屋）服务规范开展日常管理工作（包含日常硬软件维修、水电等）。

2、安排人员开展图书排架整理、卫生保洁、日常安全防范管理工作，确保城市书房（百姓书屋）内部安全秩序稳定。

3、如遇疫情、台风等公共突发事件，由属地镇街负责做好城市书房（百姓书屋）的防疫、防汛等相关公共安全责任工作。

4、积极参与并能自行组织各类阅读公益性活动。

（四）由区文化和广电旅游体育局对属地镇街城市书房（百姓书屋）的管理成效进行年度考核。

三、扶持办法

区文化和广电旅游体育局对各镇街城市书房（百姓书屋）给予建设、日常运营经费补助。

1、分类补助：建设经费补助和日常运营经费补助。

2、建设补助标准

符合选址条件的城市书房（百姓书屋），设施建成并通过市、区两级主管部门验收合格后，一次性给予 20 万元建设补助资金（城市书房由市局给予补助，百姓书屋由区局给予补助），并配备自助借还设备以及图书防盗安全门禁系统。建设补助资金主要用于城市书房（百姓书屋）内部空间改造、环境布置，书架、阅览桌椅等服务设施购置等。自助借还设备和图书防盗安全门禁系统由瓯海区图书馆统一招标采购，产权归瓯海区图书馆所有。

3、日常运营标准

（1）由属地镇街负责管理各自辖区内的城市书房、百姓书屋。城市书房、百姓书屋开放时间均应做好公示，鼓励有条件城市书房、百姓书屋实行 24 小时免费开放。不实行24 小时开放的城市书房，每周开放时间应当不少于 84 小时，错时开放时间不少于 1/3 。举办阅读推广活动、因故闭馆或者更改开放时间的，除遇不可抗力外，应当提前公告。（2）属地镇街给每个城市书房（百姓书屋）配备1人及以上管理员，需按照相关规定管理好各城市书房（百姓书屋）的按时开放以及图书排架、上架、保洁、机动任务等，瓯海区图书馆负责进行业务指导和各项协调工作。

年初、年中分两次由区文化和广电旅游体育局组织动态考核验收（以每月公布书房书屋业务数据报表为考核依据），达标后每个城市书房（百姓书屋）每年给予5万元补助（分两次拨款）。（具体考核标准见附件）

4、每年对城市书房（百姓书屋）开展星级评定，按照评定结果另外予以星级奖励。

城市书房年度考核被评为市级五星的奖励6万元，市级四星的奖励5万元, 市级三星的奖励4万元；考核未达三星等次的城市书房不予奖励。城市书房评定由市文化部门组织评审，被市级评为星级点的城市书房由市级财政给予奖励。

百姓书屋年度考核被评为区级五星的奖励3万元，区级四星的奖励2万元, 区级三星的奖励1万元；考核未达三星等次的百姓书屋不予奖励。百姓书屋评定由区文广旅体局组织评审，被区级评为星级点的百姓书屋由区级财政给予奖励。

本文件有争议之处以《温州市城市书房扶持补助办法》《温州市城市书房建设和管理办法》和浙江省地方标准《城市书房服务规范》有关规定为准执行。

附件：《瓯海区百姓书屋星级评分细则》

附件

瓯海区百姓书屋星级评分细则

序号	项目	内容	分值	评定分值
1	开放时间	每天开放时间不少于12小时，严格按公示时间开放。	5
2	设施维护	确保设施干净整洁，运行维护良好，如：照明、空调、借还设备等；保持电压稳定，网络通畅。	5
3	安全保障	（1）消防设施完好，标志清晰；

（2）属地安保人员对书屋内消防器材、防火设备、电源电器设备等进行日常自查，重大时间节点开展综合检查，并保存相关记录。	10
4	服务环境	窗明几净，图书排架整齐有序，桌、椅、书架及地面无破损，照明亮度符合国家阅读标准。	10
5	日常管理	（1）做好读者管理，禁止书屋内吵闹喧哗；

（2）图书排架按中图法分类上架（按大类），下班时未上架图书不超过50册；

（3）建立长效志愿者管理机制，志愿者服务要在浙里文化圈小程序注册及签到签退，有记录有存档。	10
6	协作协调	（1）属地及时解决日常运行中的问题，应答迅速、处理及时（3日内）；

（2）配合做好临时性的服务工作。	10
7	宣传推广	利用新媒体开展书房宣传工作，如：新书推荐、书房新动态等。	10
8	服务效能	以年文献流通量、服务人次和活动开展情况综合考虑。	20
9	读者满意	本年度读者投诉情况：瓯海区图书馆收到的投诉电话、邮件及微信公众号平台投诉留言等。	10
10	日常监管	图书馆日常不定期抽查抽检，查到相关问题酌情扣分	10
11	加分项	（1）书房管理运营或特色工作得到业务主管部门表彰或奖励；

（2）媒体关注度高（包括报纸、电台、电视台、网络等），且有区级以上媒体报道；

（3）办证量一年200个以上加5分，120个以上加2分；

（4）24小时开放加5分；

（5）年举办活动12场及以上加5分。
总分
100

附件3：

《瓯海区文化驿站运行管理办法》

为有效整合公共文化资源，提升公共文化服务效能，进一步促进优质资源向基层倾斜和延伸，推动我区公共文化服务高质量发展，结合我区实际，制定瓯海区文化驿站运行管理办法。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“政府主导、融合发展、提升效能、促进均等”原则，以推进“文化驿站”建设为重点，有机串联全区文化驿站，进一步实现资源共享、互联互通、有效覆盖、特色鲜明的文化馆总分馆服务网络，使城乡百姓享受更加丰富优质的公共文化服务，推动瓯海公共文化服务高质量发展。

我区已于2020年7月份完成文化驿站全覆盖。目前我区已建文化驿站站点24家：区级3家、镇街13家、社会站点8家。

二、建设要求

（一）选址要求。文化驿站的设置布局遵循普遍均等、公共服务的原则，同时兼顾特色主题和个性需求。文化驿站选址宜位于人口集中、交通便利的区域，应有相对独立的封闭或半封闭空间。室内场地房屋建筑必须符合消防安全规范，应具备通风空调、强弱电及共享网络等设备，有焦点区域的讲述平台、活动区域的茶几座椅、展示区域的品牌文化展示陈列等设施。场地内需配备文化活动必要的灯光、音响、视频展示、网络端口等设备。申请认证的经营类休闲场所或文化实体需具备相关有经营许可证，场地符合消防安全规范，有相关安全规范证明。

（二）人员配备。每个文化驿站配备1名站长，具备一定的文化策划、组织管理能力。配备1-2名专（兼）职工作人员，具备一定的沟通表达、文案撰写、活动执行、摄影摄像以及熟练使用现场设备的能力。站长及专（兼）职工作人员每年参加与文化驿站服务相关培训的时间不应少于16学时。分享嘉宾应具备一定的文化素养、专业背景及讲授经验。

（三）标准化建设。根据文化驿站实际情况，“文化驿站”的总建筑面积以150-500平方米为宜，观众坐席不应少于30座，要求环境卫生良好，符合消防安全规范。设置核心分享区、观众交流区、品牌展示区等，其中核心分享区的面积不应小于12㎡，并配备举办各类文化活动所需的小型讲演台、座椅、展架、灯光、音响、视频展示、网络端口等设备。另外，文化驿站标牌应悬挂于建筑外立面醒目位置，宜具备夜视功能，场所入口应设立醒目的文化驿站空间方位指向牌。整体氛围布置要求具有文艺范、时尚性和温馨感。

三、管理标准

（一）文化驿站由区文广旅体局公共服务科和区文化馆共同完成每年新增站点的选址、考察、对接等工作，最终经区文广旅体局同意并授牌。平时由文化馆负责统一管理，文化驿站站长负责活动的制定与落实。

（二）“文化驿站”职责。在区文化馆指导下开展各项活动，丰富群众精神文化生活，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，推动全民艺术普及。应市文旅局对文化驿站活动开展的要求，区级站点开展活动次数，每月开展主题活动不少于4场；乡镇（街道）站点、社会站点每月开展主题活动不少于2场。按规定时间报送平台，提前3天公众发布线上、线下信息公告，做好签到管理、活动记录、摄影存档、通讯报道等服务工作，需要临时暂停文化驿站活动服务，应第一时间公众发布线上线下信息公告。在此基础上，积极参加区域联动等主题活动。年底按总分及5项评估指标考核——设施建设、业务建设、档案建设、制度建设、活动打卡（具体要求见附件）。

（三）推出高质量分享活动。每个“文化驿站”根据各自场所的特点，推出高品质、寓教于乐、符合社会主义核心价值观的主题文化分享活动，一般应包含讲解陈述、展示展演、交流互动等 3个环节和要素，活动时长60-120分钟为宜。

（四）深化资源整合机制。建立系统、全面的活动供给资源数据库，面向社会做好资源征集工作，吸引社会文艺团体、专业讲师加入资源库，丰富“文化驿站”分享活动数量和种类。

（五）文化驿站的相关活动对所有市民免费开放。

四、资金补助

（一）区级常规补助：每年度被新评为区三星、四星、五星站点的分别给予2万元、3万元、4万元的运营奖励。年底按照市里出台的《温州市文化驿站绩效考核指标》，对运行满一年的文化驿站服务效能开展考核，进行星级评定。区文化和广电旅游体育局成立评星领导小组，组长由分管领导担任，成员由文旅公共服务科、文化馆若干人组成，评星结果经局党组研究确定。

（二）市级评星补助：按照《温州市文化驿站绩效考核指标》对考核合格的文化驿站予以星级评定，设五星、四星、三星三个等级。考核结果向社会公示。文化驿站扶持补助资金根据星级评定结果实行差异化补助。补助标准为∶年度考核被评为五星的补助3万元，四星的补助2万元，三星的补助1万元，主要用于文化驿站日常服务所需支出。

各文化驿站对奖励资金要确保专款专用，同时，资金的使用应接受上级有关部门的监督检查。

五、退出与惩戒机制

（一）社会站点需受区文化馆的监督，经认证的社会文化驿站无充分理由拒绝开展驿站分享活动，开展的活动违反法律法规或公序良俗，在特殊时期未经允许私自开展驿站活动，或者站点出于自身原因申请退出的，可直接予以摘牌。服务滞后、绩效考核未达到72分（总分120分，不含加分项）的视为不合格，连续两年考核不合格的文化驿站予以退出。退出后，其活动不得冠以“文化驿站”品牌名称。

（二）未经文化部门认证私自在场所挂“文化驿站”牌子，或冠名“文化驿站”开展活动，且经指出后拒绝整改的，区文广旅体局可视情况报温州市文化广电旅游局，由温州市文化广电旅游局考虑是否以侵权起诉。区文广旅体局同时将该场所及相关负责人拉入“文化驿站”黑名单，今后不再纳入“文化驿站”考虑范畴。

本办法自发布之日起施行，如遇上级有文件规定的，按上级文件规定执行。

附件 ：瓯海区文化驿站绩效考核指标

附件

瓯海区文化驿站绩效考核指标

一、评估标准

本标准分为六大部分，共150分。其中∶

（一）设施建设∶35分

（二）业务建设∶50分

（三）档案建设∶15分

（四）制度建设∶10分

（五）活动打卡∶10分

（六）加分∶30分

二、评估说明

年底按总分及5项评估指标，将文化驿站评估情况报备温州市文化广电旅游局。这里的“活动”指的是在文化驿站开展的文化活动。

标号	指标	标准	分值	说明	自评分 （附上说明）
1	设施建设
35

1.1	场地面积	150-500m² （含150m² ）

3	活动场地面积未满150m²不得分

1. 2	统一标识	外部

内部

5	有醒目、统一并具备夜视功能 的文化驿站招牌

标号	指标	标准	分值	说 明	自评分

（附上说明）

1.3

功能布局	核心分享区	2	活动面积12m²以上,面积不足 的扣 1 分
观众交流区	2	配有桌椅等设施，不足30个座 位的不得分
品牌展示区	2	须有公示栏、展架等设施，向 市民展示文化驿站品牌文化（含品牌简介、服务范围、信息预告、活动回顾、文化志愿者等信息）
便民服务区	1	服务吧台、便民物品箱、意见本、饮水机等
书报阅览区	1	书架、陈列架、阅读桌椅、书籍、杂志、报刊
1.4	装潢设计	风格特色	8	环境整洁、布局合理、时尚休 闲、富有特色、地标价值
1.5	活动设备	基础活动设 备、免费宽 带网络等	6	具备开展沙龙讲座、演出等活 动必需的话筒、投影仪、LED屏幕、音箱、灯光等，醒目位置有WiFi账号和密码公示
1.6	安全设备	监控摄像头安全门禁

消防设备	3

按照消防标准配备消防器材
1.7	特殊人群

服务保障	无障碍通道无障碍厕所	2
2	业务建设
50
2.1	人员配备	站长	3-6	根据站长资质（得2分，配备工作人员1人得2分，封顶6 分
工作人员	4
2.2	活动绩效	达标	15	根据站点类型，绩效达标得15 分（未达标0分）;每超额 1 场加0.5分，封顶5分
超额加分	5
2.3	服务品质

内容配比 特殊人群 特色项目	20	考察内容品类丰富性及周边市民需求适配性;对特殊群体（未成年人、新温州人、老年人、残障人士、留守儿童等）关注度;是否具备长期开展的，富有地方特色的，在当地有一定影响力的活动或项目
3	档案建设
15
3.1	活动档案	有	5	定期做好各类业务数据统计， 建立活动档案。
3.2	分享人资源 库	有	10	及时整理汇总分享人资源，做 好归档。
4	制度建设
10

4.2

安全制度	有安全管理 制度和安全 应急预案

5	有安全管理制度和安全应急预案

4.3	意见咨询

制度	有公众意见反馈渠道

5	设有意见箱、咨询电话或线上 通道收集市民意见、建议、活 动推荐等信息。
5	活动打卡
10

5.1	“繁星计 划”打卡

10	根据“繁星计划”打卡系统记 录和日常上报的活动计划表对比，每缺卡1次扣2分，扣完为止
6	加分
30
6.1	参与中心站

发起的主题

联动活动

（ 次 ）
10	参与全市中心站组织的主题联动活动1次加3分，参加区域中心站组织的主题联动活动1次加1.5分。满分10分
6.2	品牌影响
20	被市级主流媒体报道的1次5 分，省级主流媒体报道1次10 分，国家级主流媒体1次20分