东阳市人民政府关于调整吴宁街道等18个乡镇（街道）行政处罚事项的通告

（征求意见稿）

为深入推进“大综合一体化”行政执法改革工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《浙江省综合行政执法条例》《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》等文件精神，结合吴宁街道等18个乡镇（街道）赋权执法事项实际运行情况，经研究，决定对吴宁街道、白云街道、江北街道、六石街道、城东街道、南市街道、横店镇、南马镇、巍山镇、歌山镇、千祥镇、湖溪镇、画水镇、虎鹿镇、东阳江镇、马宅镇、佐村镇和三单乡等18个乡镇（街道）人民政府（办事处）综合行政执法事项目录进行调整，现就相关事宜通告如下：

（一）对吴宁街道、白云街道、江北街道、六石街道、城东街道、南市街道、歌山镇、千祥镇、画水镇、佐村镇和三单乡等11个乡镇（街道）综合行政执法事项进行调整，调整后11个镇（街道）在各自行政区域内以自身名义统一行使建设、农业农村、生态环境、消防救援等共4个领域25项行政处罚权（具体事项目录详见附件1）。

（二）对横店镇综合行政执法事项进行调整，调整后横店镇在本行政区域内以自身名义统一行使电影、发改、公安、建设、交通运输、教育、林业、民政、农业农村、气象、人防、人力社保、生态环境、水行政、文化旅游、消防救援、应急管理等17个领域291项行政处罚权（具体事项目录详见附件2）。

（三）对南马镇、巍山镇综合行政执法事项进行调整，调整后南马镇、巍山镇在本行政区域内以自身名义统一行使发改、公安、建设、交通运输、教育、林业、民政、农业农村、气象、人力社保、生态环境、水行政、消防救援、应急管理等14个领域260项行政处罚权（具体事项目录详见附件3）。

（四）对湖溪镇、虎鹿镇、东阳江镇、马宅镇综合行政执法事项进行调整，调整后4个镇在各自行政区域内以自身名义统一行使建设、林业、农业农村、生态环境、水行政、消防救援等6个领域35项行政处罚权（具体事项目录详见附件4）。

（五）涉及作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、暂扣许可证件、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖，乡镇（街道）应及时移送。其中较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物参照浙江省行政处罚适用听证程序较大数额（价值）标准执行。

（六）业务主管部门应按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，依法履行政策制定、审查审批、批后监管、业务指导等行业行政监管职责，加强乡镇（街道）案件办理的日常指导和培训工作，不断提升基层办案和执法规范化水平。

（七）乡镇（街道）综合行政执法事项目录因法律、法规、规章立、改、废进行调整的，按照规定进行调整、公布。

（八）各乡镇（街道）应当向社会公开职责范围、执法依据、处罚标准、执法程序等事项，接受社会监督。

（九）本通告自2025年 月 日起施行。本通告实施前已立案未结案案件和历史遗留案件仍由调整前原行政处罚单位负责办理，并承担相应行政复议、行政诉讼等工作。

附件：1.吴宁街道等11个乡镇（街道）综合行政执法事项目录（2025年）

2.横店镇综合行政执法事项目录（2025年）

3.巍山镇、南马镇综合行政执法事项目录（2025年）

4.湖溪镇、虎鹿镇、东阳江镇、马宅镇等4个镇综合行政执法事项目录（2025年）

东阳市人民政府

2025年 月 日