《嵊泗县招商引资项目全生命周期服务管理办法（试行）》起草说明

一、起草背景和必要性

为全面贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境、深化招商引资“一号工程”的决策部署，破解项目推进过程中存在的服务链条不连贯、部门协同不足、要素保障滞后等问题，形成“评估-落地-监管-达效”闭环管理机制，推动项目全流程高效服务，特制定本办法。

二、实施依据

（一）政策依据：《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》《浙江省优化营商环境条例》《中共舟山市委办公室舟山市人民政府办公室关于进一步实施招商引资“一号工程”的若干意见》、嵊泗县《关于推动经济高质量发展若干政策（2025年版）》。

（二）实践依据：县委、县政府关于招商引资项目全生命周期服务工作的具体要求，结合本县近年招商引资项目推进经验，针对全流程服务痛点，提炼形成规范化管理措施。

三、起草过程

由县投促中心牵头起草，经多次修改和征求意见于五月中旬形成初稿。期间收到其他单位意见反馈2条，均已采纳。

四、主要内容说明

《办法》共四章十五条，核心内容如下：

1.总则：明确制定目的、适用范围、工作原则以及相关单位主要职责。

2.全生命周期服务流程：

项目洽谈：建立动态信息管理制度，初步形成项目信息报告及储备库入库程序。

项目评估：以产业准入、要素保障等为核心，实行专班审议及县政府“三重一大”决策机制。

项目签约：明确协议关键条款审查程序，强化合法性及公平竞争审查。

项目落地至投产：推行“容缺受理+并联审批”模式，强化要素保障及联合验收机制。

履约评估：按阶段跟踪企业履约情况，建立绩效评价及退出机制，确保项目实效。

3.督办考评：将服务成效纳入年度考核，实施督查与考核联动，倒逼责任落实。

五、其他事项

无。

嵊泗县投资促进中心

2025年5月26日