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绍兴黄酒产业发展振兴若干政策

（征求意见稿）

为贯彻落实《浙江省历史经典产业高水平传承高质量发展若干政策举措》（浙政办发〔2024〕22号），结合绍兴实际，加大力度支持和推进《关于促进黄酒产业发展振兴的实施意见》目标任务落地，在“1+9”政策基础上，形成以下若干政策。

一、推动集聚提升

1.支持重大项目建设。支持打造集产业发展、文化展示、生态旅游为一体的黄酒产业类特色小镇。（责任单位：市发改委）对已列入省重大产业项目的黄酒企业，相关用地指标由所在地优先保障。（责任单位：市自然资源和规划局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

2.推动产业集聚发展。鼓励黄酒产业类特色小镇、小微企业园、文化产业园等产业园区高质量发展，加大黄酒特色文化创意街区、商业特色街区等建设力度，打造历史经典产业特色基地（责任单位：市发改委、市经信局、市文广旅游局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）；争创省级特色产业集群核心区、协同区（责任单位：市经信局，越城区、柯桥区、上虞区人民政府，滨海新区管委会）。

提升品质品牌

3.加强原产地保护。鼓励黄酒企业在市区范围内建立糯稻专用种植园，酒企协议收购的糯稻，在享受规模种粮补贴的基础上，每亩补助300元，各区、县（市）按照不低于1:1配套补助。（责任单位：市农业农村局、市财政局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）对争创工业园区“污水零直排区”省级星级园区的，予以技术支持，所在地予以资金保障。（责任单位：市生态环境局、市财政局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

4.鼓励标准化体系建设。对主导或参与制（修）订黄酒相关标准的企业，所制（修）订标准在当年由有权机构发布的，按国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准分级分类予以奖励：对主导制（修）订的，每项分别奖励100万元、60万元、30万元、20万元；对参与制（修）订国际标准的，每项奖励50万元；对参与制（修）订国家标准的，每项奖励30万元。对当年获得中国标准创新贡献一、二、三等奖的黄酒企业，在国家奖励基础上分别奖励100万元、50万元、20万元；对获得省标准创新重大贡献奖、优秀贡献奖的，在省级奖励基础上分别奖励50万元、20万元；对获得市标准创新重大贡献奖、优秀贡献奖的，分别奖励50万元、20万元。（责任单位：市市场监管局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

5.支持品牌建设。对当年地理标志产品营业收入占企业黄酒产品整体营业收入比例达50%以上的企业，按其黄酒产品整体营业收入3%的比例给予奖励，最高不超过80万元。支持政府质量奖和品字标等品牌企业参加列入重点目录的国内外展览，按活动主办方宣传推广、场地租赁和场地搭建等方面费用的50%，单个活动或项目不超过20万元给予补助，同一主体当年补助不超过50万元。（责任单位：市市场监管局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

三、鼓励创新研发

6.支持项目纳入科技计划。优先推荐黄酒领域研究项目申报市级以上科技计划项目，列入市级产业关键技术攻关计划项目的，按项目研发投入25%以内的比例给予补助，最高300万元。对在越城区、柯桥区、上虞区和滨海新区实施的市级科技计划项目，市、区两级各承担50%的补助经费。鼓励各区、县（市）和滨海新区对国家级、省级项目给予一定支持，国家级、省级项目有规定的，按照规定比例资助。（责任单位：市科技局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）推进黄酒产业大众创业、万众创新，设立市级工业新产品（新技术）黄酒专项，对当年通过评价（验收）的奖励1万元；当年被评为市级优秀工业新产品（新技术）一等奖、二等奖、三等奖的，分别再奖励8万元、5万元、2万元。（责任单位：市经信局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

7.支持传统工艺技艺传承。支持和鼓励黄酒领域工艺美术大师、酿酒师等设立专业工作室，开展技艺文化传承，争创省级历史经典产业传承创新工作室，当年新增入选的，在获得省级财政资金补助的基础上，县级财政予以1：1配套支持，用于场地租赁、带徒授艺等工作室建设。（责任单位：市经信局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

8.支持人才培育。对符合条件的黄酒高层次人才，支持推荐申报各级人才计划。（责任单位：市委人才办）对入选省级高技能人才培养项目的，按规定给予最高50万元支持。在培养期内又入选较高层次项目的，按照就高、不重复享受原则，前一个项目未拨付的支持经费不再拨付。（责任单位：市人力社保局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）“绍兴工匠”遴选工作中，优先推荐纳入黄酒产业人才服务计划相关人才。对命名为“绍兴工匠”称号的个人，给予个人一次性经费支持1万元并优先推荐申报“浙江工匠”。(责任单位：市总工会、市人力社保局）对黄酒相关职业工种列入绍兴市技能类紧缺职业（工种）目录的，可在现有技能培训补贴标准基础上提高30%。（责任单位：市人力社保局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）对获得省级“首席质量官”证书的，每人奖励一万元。（责任单位：市市场监管局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

四、加强销售推广

9.支持酒企扩大销售。对黄酒企业守正创新打造爆款和扩大销售给予奖励：对当年度营业收入首次达到5000万元且较上年增速超过20%的高端爆款产品，按当年度销售额的2%比例给予奖励；对上年度营业收入已经达到5000万元，且当年度营业收入增加超过5000万元的高端爆款产品，对5000万元至1亿元的部分，按2%比例给予奖励，1亿元至2亿元的部分，按3%比例给予奖励，2亿元以上的部分，按4%比例给予奖励；对黄酒企业较上年度主营业务收入新增的，对新增部分进行分档奖励，新增额度不高于5000万元的，按新增部分1%的比例给予奖励；新增额度超过5000万元的，新增额度5000万元以下部分按1%的比例给予奖励，新增5000万元-1亿元部分按1.5%的比例给予奖励，新增1亿元-5亿元部分按2%的比例给予奖励，5亿元以上部分按2.5%的比例给予奖励；其中，高端爆款销售额以及已享受奖励的体验店实现销售额需在新增主营业收入中扣除。单个企业补助不超过1000万元。（责任单位：市经信局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）支持文化企业加速发展，对符合条件的黄酒文化企业，奖励执行《关于促进文化产业发展的若干政策》（绍市委办发〔2024〕2号）相关条款。（责任单位：市委宣传部，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

10.鼓励企业积极参展。扩容黄酒产业重点展会目录，对企业参加市年度重点展会的，执行重点类展会相关补助给予展位费100%的补助（广交会除外）；对企业参加非市年度重点境外展会的，给予展位费50%补助，展会在“一带一路”沿线国家和地区的，给予展位费60%补助，展会在RCEP成员国家的，给予展位费70%补助，单个展位最高补助不超过5万元，单个展会单个企业的展位费最高补助不超过15万元。（责任单位：市商务局、市贸促会，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）鼓励黄酒文化企业参与各类文化会展，对符合条件的具体条款参见《关于促进文化产业发展的若干政策》（绍市委办发〔2023〕3号）。（责任单位：市委宣传部，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）依托上级贸促、外事、文广旅游等海外联络资源，开展绍兴黄酒海外推介活动。（责任单位：市贸促会、市文广旅游局、市外办）

11.鼓励促进黄酒展销。鼓励黄酒企业开设集品鉴、销售、文化展示为一体的体验店进行展示展销，对本年度在境内外城市开设营业面积不低于50平方米的门店且门店当年实现销售额符合要求的黄酒企业适当予以奖励，具体支持力度由市商务局指导、属地研究决定。（责任单位：市商务局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

12.加大对外宣传支持。加大黄酒宣传财政支持力度，市财政局按每年500万元标准，并统筹越城区、滨海新区、柯桥区、上虞区每年各120、80、200、100万元，专项用于“绍兴黄酒”区域公共品牌宣传。（责任单位：市经信局、市财政局，越城区、柯桥区、上虞区人民政府，滨海新区管委会）

五、其他相关支持

13.鼓励金融赋能。统筹各级政府产业基金，吸引社会资本参与投资黄酒产业的创业创新项目。（责任单位：市经信局）定期开展黄酒企业融资需求专项对接活动，鼓励金融机构根据黄酒产业特点创新金融产品和服务。到2027年，绍兴辖内银行、保险等金融机构为绍兴黄酒产业总体授信300亿元、保险保障150亿元。（责任单位：国家金融监管局绍兴监管分局）

14.落实税收政策。对黄酒企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，符合有关税收政策规定条件的，可以作为不征税收入处理。（责任单位：市税务局，各区〔县、市〕人民政府、滨海新区管委会）

15.落实“1+9”其他相关政策。在“链主”企业培育、“两业融合”、数智赋能、品牌建设、标准创建、技术研发（知识产权）、科技攻关、网络销售（电子商务）、行业活动等领域，参照《绍兴市人民政府办公室关于印发先进制造业强市建设“4151”计划专项政策等六个政策的通知》（绍政办发〔2024〕4号）具体执行，不再详述。

六、附则

（一）本政策中各类奖补的执行期限为2024年1月1日至2025年12月31日（原有补贴政策尚未执行完毕的除外），实施细则另行制定。

（二）本政策适用注册在全市范围内独立核算的市场主体、自然人、社会组织和机构，国有企业和民营企业享受同等待遇。

（三）本政策有关奖补政策，由区、县（市）政府和滨海新区管委会负责申请受理和审核兑现，补助资金除本文条款中明确由市财政保障外，均按照现行财政体制分担。

（四）与市政府已发布的“1+9”等各项政策（含县级政策和市级其他政策）做好有序衔接，与本政策举措有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行；同一企业同一事项符合两项及以上扶持条款或同时符合市、县两级政策的，可就高执行，不重复享受。已享受招商政策的，不再执行本政策相关条款。

（五）本政策由市经信局会商市级有关部门负责解释，具体工作由政策实施部门承担；施行过程中，如遇上级法律法规和重大政策变化，本政策作相应调整。

（六）本政策中由市级财政列支部分，由市级实施部门负责制定细则，其他款项由各区、县（市）和滨海新区管委会自行制定实施细则。

（七）因存在违法行为，被有关部门查处并列入严重失信名单的企业，不予享受政策。