起草说明

一、起草背景

为加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，《生猪屠宰质量管理规范》（农业农村部公告第710号，以下简称《规范》）已于2023年9月12日公布，自2024年1月1日起施行。《规范》是贯彻落实《生猪屠宰管理条例》《浙江省家畜屠宰管理办法》的重要制度，是从事生猪屠宰活动应遵循的基本准则和要求，对保障生猪产品质量安全、维护生物安全、促进屠宰行业高质量发展有重要意义。

为切实做好《规范》实施工作，农业农村部办公厅印发《关于做好<生猪屠宰质量管理规范>实施工作的通知》，要求省级农业农村主管部门结合辖区实际制定实施方案，确定工作目标、步骤和措施等，扎实推进《规范》实施工作。为此，结合我省实际，我厅起草了《关于做好<生猪屠宰质量管理规范>实施工作的通知》。

二、起草依据及起草过程

（一）起草依据。《生猪屠宰管理条例》《生猪屠宰质量管理规范》《农业农村部办公厅关于做好<生猪屠宰质量管理规范>实施工作的通知》。

（二）起草过程。为贯彻落实《生猪屠宰质量管理规范》，我厅组织相关业务部门，赴江苏省及部分市县进行实地调研，召集部分屠宰企业对实施《规范》情况进行初步评估，同时充分借鉴江苏省等省印发的《规范》实施方案，起草了《关于做好<生猪屠宰质量管理规范>实施工作的通知》（以下简称《通知》）。

三、主要内容

《通知》共3条。

第一条，充分认识《规范》实施的重要性和紧迫性。根据《规范》要求，《通知》明确2024年1月1日前已依法取得生猪定点屠宰证书的生猪屠宰厂（场），均应于2025年12月31日前达到《规范》要求。2024年底前，全省小型生猪屠宰场点全部完成撤停并转。

第二条，实施程序和时间要求。《通知》明确《规范》实施采取省农业农村厅统一组织、市级统筹实施、县级具体落实、企业自查自评的方式进行。2024年底前，各设区市要完成辖区内70%的生猪定点屠宰厂（场）首次检查；2025年6月底前，完成辖区内全部生猪定点屠宰厂（场）首次检查。

第三条，加强服务保障。《通知》明确各地要结合实际，加强政策引导，支持屠宰企业技术改造提升，鼓励企业尽早进行首次检查申请；异地新（迁）建的，要帮助企业解决用地、环评等困难。设区市农业农村局要加强《规范》实施情况督导，对工作不力的要及时督促整改，确保该项工作落到实处、取得实效。我厅将安排财政资金用于屠宰企业建设，在3月底前建立屠宰质量管理专家库，并组织专家对实施《规范》情况进行指导和抽查。