关于推进文化产业高质量发展的若干政策

（征求意见稿）

为进一步优化我区文化产业发展环境，推动文化产业高质量发展，现结合我区实际，制定如下政策：

一、鼓励投资文化产业项目

1.鼓励投资文化产业项目。对固定资产投资额在500万元以上、2000万元以下的文化产业项目，竣工验收后，按照投资额的0.5%给予奖励;对2000万元（含）以上的文化产业项目，竣工验收后，按照固定资产投资额的1%给予奖励，最高50万元。项目固定资产投资额不包含缴纳的土地出让金，且仅限于文化产业投资。

二、支持文化企业创新发展

2.鼓励文化企业做大做强。对文化企业中，年营业收入首次突破500万元的零售业，文化、体育和娱乐业；年营业收入首次突破1000万元的科学研究和技术服务业、教育和其他服务业；年营业收入首次突破2000万元的软件和信息技术服务业、制造业、批发业，给予8万元一次性奖励；企业后续3年营业收入增长较快的，按连续3年每年增长10%（含）以上、20%（含）以上两档，分别给予5万元、10万元的一次性奖励。

3.鼓励创建示范文化企业。首次获评、提名全国文化企业30强的，分别给予100万元、50万元的一次性奖励；新认定的省级重点文化企业，给予30万元的一次性奖励；新认定的省级成长型文化企业，给予10万元的一次性奖励。新认定的国家级文化出口重点企业、省级文化出口重点企业，分别给予10万、8万元的一次性奖励。

4.支持文化企业参会办展。支持文化企业参加文化产业主管部门组织的境外、国家级、省级、地市级文化专业展会，对每家企业分别予以每次3万元、2万元、1万元、5000元补助，单家企业每年最高补助5万元。

三、支持文化产业集聚发展

5.鼓励建设高规格文化产业园区。鼓励依托现有厂房、楼宇改造新建文化产业园区，政策期内固定资产投资额达1000万元以上（不含土地出让金）、建筑面积在5000平方米以上，且用于发展文化产业的建筑面积占实际建成建筑面积的比例大于70%（含），文化企业占园内总企业数的比例大于70%（含）的，按固定资产投资额（不含土地出让金）的1.5%给予一次性补助，最高50万元。对于文化产业园区上年度文化产业总营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元，且符合文化产业高质量发展要求的文化产业园区，分别给予园区运营管理主体10万元、20万元、40万元的一次性奖励。

6.鼓励园区加强示范引领。对首次创成由文化产业主管部门评选的国家级、省级园区（基地、中心、街区）的，分别给予运营管理主体50万元、30万元的一次性奖励。

四、支持重点门类产业发展

7.支持文化与科技融合发展。培育一批优质文化企业，对年营业收入首次突破2000万元的文化新业态企业，给予20万元的一次性奖励。对通过国家级高新技术企业认定的文化企业，给予10万元的一次性奖励。

8.支持创意设计产业发展。对年营业收入首次突破1000万元的创意设计服务文化企业，给予10万元的一次性奖励。

9.支持影视业发展。鼓励发展影视产业园，达标入园企业达到10家的（单家企业以年营收达到100万为认定标准），给予园区运营管理主体15万元的一次性奖励，后续达标入园企业每净增加1家，相应增加奖励2万元，最高奖励30万元。

10.支持文化“新三样”（网文、网剧、网游）发展。

（1）对网络文学创作者创办的文化企业，其原创文学作品被改编为影视、动漫、游戏等作品并公开传播发行的，每部改编作品给予10万元的一次性奖励，单家企业每年最高奖励30万元。

（2）影视文化企业作为第一出品方投资备案立项制作，在国内主要视频网站上线播出的网络剧、网络电影、网络综艺节目，分账金额达到200万元（含）以上的，按该作品平台分成年度实际到账收入1%给予奖励，最高奖励50万元。

（3）文化企业通过省文旅部门、国家广电部门备案的网络微短剧作品，年度平台分成收入达到100万元（含）以上的，按该作品平台分成年度实际到账收入10%给予奖励，每部作品奖励额最高不超过10万元，单家企业每年最高20万元。

（4）对已获得国家新闻出版署版号后首次在境内正式上线的原创游戏，每款游戏给予研发企业10万元的一次性奖励。原创游戏在境外主要发行平台首次正式上线，且每款游戏充值流水累计达到10万美元时给予研发企业5万元的一次性奖励。同款游戏国内上线奖励和境外上线奖励可叠加享受，单家企业每年最高30万元。

11.支持文化娱乐业经纪机构培育。鼓励兴办演艺经纪机构，对年营业收入首次达到2000万的演艺经纪机构，一次性给予营业收入1%的奖励，最高50万元。

12.支持地方特色文化资源转化。对入选市级以上非物质文化遗产名录，其传承人（单位）注册文化企业进行产业化开发，年营业收入首次达到1000万元以上的，按营业收入1%给予一次性奖励，最高20万元。

五、附则

13.本政策适用范围为椒江行政区域内（不含台州湾新区、高新区核心区）依法经营的文化产业单位，主营业务符合《文化及相关产业分类（2018）》范围，登记注册代码为文化产业类。文化产业集聚区（含园区、基地、特色街区、楼宇等）是指具有专门的管理服务机构、健全的管理体制和运行机制，并配备专职专业管理人员的产业功能区。文化新业态企业是指行业为广播电视集成播控，互联网搜索服务，互联网其他信息服务，数字出版，其他文化艺术业，动漫、游戏数字内容服务，互联网游戏服务，多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发，增值电信文化服务，其他文化数字内容服务，互联网广告服务，互联网文化娱乐平台，版权和文化软件服务，娱乐用智能无人飞行器制造，可穿戴智能文化设备制造，其他智能文化消费设备制造的企业。

14. 同一主体同一事项符合两项或两项以上扶持条款的（含区级其他政策），可就高执行，但不重复享受；同一奖项（认定）在低等次已作奖励的，晋升到高等次时，只奖励差额部分。政策条款所述的营业收入或总产出，须以第三方审计或相关部门认定为准。建设项目需有关部门的批复、核准或备案文件及其他需要提供的相关文件，且已竣工的项目。本政策所称“以下”不包含本数，“以上”“突破”“达到”“大于”“不超过”均包含本数。

15.因偷税、侵权、违建等行为受到处罚的，发生较大及以上安全生产和环境污染事故，发生影响重大的劳资纠纷拖欠工资报酬行为，列入严重失信行为名单的，不予享受政策。

16.本政策自发布之日起开始实施，有效期5年。如遇上级政策调整，本政策可作相应调整。若年度资金兑现总额超过当年文化产业发展专项资金预算额度的，按申报项目同比例调整兑现。