关于《松阳县境内高速公路差异化收费政策（征求意见稿）》的起草说明

一、必要性和背景

2022年，浙江省交通运输厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅联合印发《浙江省全面推广高速公路差异化收费实施方案》，提出全面推广高速公路差异化收费的要求。我市云和、景宁、莲都和周边地市已经陆续出台高速公路差异化收费政策，我县人大代表、政协委员多次对实施高速公路差异化工作建言献策，群众关注度显著增强。为进一步提升我县国省道与高速公路网相互通行效率，降低群众出行成本，提高群众出行安全系数，优化营商环境，促进物流业降本增效，助力我县产业集聚。

起草情况

2025年2月—3月，我局先后前往市交通运输局、丽水市高速公路运营中心、台州市仙居县交通运输局、省公路运输与管理中心、省交通科学研究院等单位对接高速公路差异化收费工作。

4月16日，我局组织县财政局、县公安局、县社会治理中心召开意见征求会，并再次前往丽水高速公路运营中心就方案进行意见征求，各相关单位总体同意并支持方案实施。

4月21日，我局与县建投集团、县交通发展有限公司对接《松阳县境内实施高速公路差异化收费政策与高速公路业主协议书》相关内容，达成一致意见。

4月27日，我局委托省交通科学研究院编制完成《松阳县境内部分高速公路差异化收费实施政策通行影响评估报告》和《松阳县境内部分高速公路差异化收费实施政策社会风险评估报告》。同日，我局与浙江交投高速公路运营管理有限公司和浙江龙丽丽龙高速公路有限公司确认了《协议书（审议稿）》。

4月28日，通过专家组及相关单位审查，社会风险等级为低风险，高速公路服务水平均在二级及以上，相关地面普通道路交通量有所下降，交通运行状态得到提高。

主要内容

1.优惠通行对象。所有使用ETC记账卡的1类客车（不限车籍，车长小于6米且核定载人数不大于9人的小型载客汽车）。

2.优惠通行范围。在溧宁高速古市互通至溧宁高速象溪互通段上行驶，且出入口均在溧宁高速（古市收费站、松阳收费站、象溪收费站）。

3.优惠实施方式。对装有ETC记账卡的1类客车驶出古市、松阳、象溪收费站时，系统自动识别车辆与互通信息并生成扣款信息，符合本方案减免通行条件的车辆，免收高速通行费。

4.实施时间。本方案政策实施时间暂定为政策实施之日起至2026年12月31日，以方案正式批复为准，如政策有新的变化，以最新政策为准。

5.费用结算。实施该路段差异化收费政策形成的最终车辆通行费，纳入年度部门预算统筹安排，每季度结算一次通行费补贴。

松阳县交通运输局

2025年5月16日