《关于修改嵊泗县乡镇招投标实施办法的通知（意见征求稿）》起草说明

一、起草背景和必要性

随着市场经济的深入发展和法律法规的不断完善，原有的《嵊泗县乡镇招投标实施办法》部分条款已难以满足新形势下乡镇特别是村、社区招投标的需求。为进一步构建规范有序招标投标市场，推动乡镇招投标工作公开公平公正，结合最新法律法规和实际情况，对《嵊泗县乡镇招投标实施办法》部分条款进行了修订。

二、实施依据

根据《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）、《舟山市非依法必须招标的工程建设项目交易管理指导意见》（舟招组办〔2024〕2号）等文件要求修改。

三、起草过程

由县政务服务办牵头起草，经多次修改和征求意见于五月下旬形成初稿。期间收到其他单位意见反馈0条。

四、主要内容说明

1.将第一条修改为“为深入推进乡镇招投标工作，规范乡镇招投标活动，保护国家利益、社会公共利益、招投标活动当事人的合法权益，维护市场经济秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》（浙政发〔2024〕17号）和《舟山市非依法必须招标的工程建设项目交易管理指导意见》（舟招组办〔2024〕2号）等法律法规及有关规定，结合我县实际，制定本办法”。

2.删去第五条第八款中的“建立相对稳定、符合实际需要的招投标专家库”。

3.将第七条第二款修改为：未列入政府集中采购目录，乡镇及所属单位、村（社区）采购标的金额在5万元人民币以上的大宗物资及服务采购。

4.将第七条第三款修改为：乡镇及所属单位、村（社区）国有、集体资产资源处置、出租、出让、转让、承包经营等，总标的在3万元人民币以上的项目。

5.将第八条修改为：根据不同的项目情况，乡镇可采取公开招标、邀请招标以及竞争性谈判、拍卖、竞价等能体现公开、公平、公正原则的方式进行。

工程建设项目一般采用公开或邀请招标方式，物资、服务采购一般采用竞争性谈判方式，资产处置、出租、出让等一般采用拍卖、竞价方式。

此外，对条文中个别文字作相应修改。

五、其他事项

无。

嵊泗县政务服务办

2025年5月26日