舟山市农业农村项目管理办法

起草说明

一、起草背景

为深入贯彻落实浙江省以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的工作部署，聚焦我市农业农村现代化目标，着力破解农业发展瓶颈，进一步规范我市涉农项目管理，用制度化手段强化项目支撑，提升资金使用效能，为海岛农业高质量发展注入新动能。

二、起草依据

《浙江省中央预算内投资农业建设项目管理实施办法》（浙农计发〔2022〕1号）、《浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于印发浙江省农业农村现代化先行资金管理办法的通知》（浙财农发〔2024〕3号）、《舟山市财政局 中共舟山市委农村工作领导小组（市乡村振兴领导小组）办公室关于印发<舟山市市级乡村振兴专项资金管理办法>的通知》（舟财农〔2024〕12号）

三、主要内容

《办法》由七个章节、三十六个条款组成。

（一）总则。从《办法》制定依据、适用范围、项目主体、遵循原则及职责分工等方面阐述。

（二）项目储备。涉农项目管理实行储备制度，并应通过“舟山财政数据中枢”系统进行储备，建立“谋划一批、储备一批、培育一批、实施一批”的管理机制。

（三）项目立项。未按规定程序入库的项目原则上不得立项实施，规范项目立项资料、评审重点以及立项程序。

（四）项目实施与监督。项目建设计划文件一经批准下达，应当严格执行，不得擅自调整。项目实施要严格、规范，实行全过程责任追究机制，各级农业农村部门做好日常监管。

（五）项目验收和绩效管理。规定项目验收资料清单，总投资5万元以上的待验收项目必须实施审计，总投资不超过5万元的待验收项目，可采取出具绩效评价报告的方式进行验收。绩效评价结果作为下一年度安排各地涉农项目资金的重要依据。

（六）项目后续管理。规范项目档案工作，并且按照“谁所有、谁管护”原则，明确管护职责。

（七）附则。阐述了解释部门和实施时间。本办法由市农业农村局负责解释。