《关于开展具有一定规模农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源保护区划分工作

的通知》起草说明

一、起草背景

根据《浙江省人民政府办公厅关于委托行使具有一定规模农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源保护区划分方案审批权的通知》（浙政办发〔2022〕78号），省政府将具有一定规模（实际供水人口在10000人或日供水在1000吨以上）农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源（以下简称“饮用水水源”）保护区划分方案，委托设区市人民政府审批。市生态环境局牵头起草了《关于开展具有一定规模农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源保护区划分工作的通知》（以下简称《通知》）。

二、主要内容

（一）划分对象

具有一定规模（实际供水人口在10000人或日供水在1000吨以上）农村饮用水水源和其他乡镇级饮用水水源保护区的划定（含调整）。

（二）划分程序

一是更新水源地名录，二是县级申报，三是市级审批。

（三）工作要求

一是规范保护区划分调整。各区、县（市）政府应依法依规提出饮用水水源保护区划分方案，延用2020年第一次饮用水水源保护区划分方案且程序合规完善的，应于2023年10月底前，完成划分方案申报工作；新增饮用水水源地应自名录公布之日起一年内，完成划分方案申报工作。

二是加强业务指导。市级相关部门加强业务指导，协同开展饮用水水源地规划和建设、保护区划分和监督执法等工作。

三是强化水源地管理建设。市级相关部门要推进保护区规范化建设，开展保护区违法违规问题整治，加强饮用水水源地风险防控和应急处置能力建设，保障饮用水安全，探索保护区内绿色发展新路径，增加饮用水水源地绿色发展资金投入，增强保护区居民水源保护获得感。

三、征求部门意见情况

4月—6月，市生态环境局先后征求各区、县（市）和市级有关单位意见，未收到意见。6月30日，报罗延发副市长审阅。

四、市司法局合法性审查意见及公开征求意见情况

根据市司法局合法性审查意见（绍司法审〔2023〕47号），对《通知》中关于“审批程序”和“实施日期”相关内容进行了修改完善。2023年5月4日至5月15日，在市政府网站公开征求社会意见，期间无收到意见反馈。