庆元县应急管理局关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的实施方案

（征求意见稿）

2020年以来，全县上下全力推进企业百万员工安全大培训，共培训企业各类从业人员1.8万余人次，为全县安全生产形势持续稳定好转打下坚实的基础。根据《浙江省应急管理厅关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的通知》（浙应急基础〔2023〕1 号）、《浙江省应急管理“十四五”规划》和《丽水市应急管理局关于持续开展企业百万员工安全大培训工作的通知》（丽应急〔2023〕1号）及相关培训工作要求，2024年，我县持续开展企业百万员工安全大培训，现将有关工作要求通知如下：

一、主要目标

对全县加工制造类小微企业、“三场所两企业”、工贸使用危险化学品企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员实现培训全覆盖，全县高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员持证上岗100%。

（一）生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖。重点岗位人员包括动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵、断路作业等八大高危作业和使用易燃爆危险化学品岗位人员。

（二）“三场所两企业”、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖。

（三）全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业企业各类从业人员安全培训全覆盖。

二、培训内容及方式

安全培训采用线上线下相结合的方式进行，线上培训以安全生产法律法规标准、基本知识、事故案例等通识性、警示性内容为主；线下培训由庆元县应急管理局牵头组织，以互动研讨和实操性内容为主，要针对不同行业企业和对象因材施教，实行差异化培训，特别要结合近几年工业企业事故多发易发的事故成因开展针对性和专业性知识培训，重点突出安全技能和安全素养提升，加强应急救护知识学习，提高一线从业人员的生产岗位应知应会、应急处置和逃生能力。

各类生产经营单位从业人员首次参加安全培训，按照培训大纲和《浙江省企业百万员工安全大培训实施方案》培训标准执行，线下学习时间不少于培训总学时的50%，线上线下必须全部通过考试合格后，出具培训合格证明，完成培训任务。

各类生产经营单位从业人员再次培训以线上学习为主，生产加工型小微企业、危险性较高企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员线上在线学习不少于12学时；高危行业企业等各类主要负责人、安全管理人员、从业人员线上在线学习不少于16学时，所有线上学习必须在“浙江省安全生产网络学院”平台完成。

三、工作要求

（一）强化组织领导。持续深入开展企业百万员工大培训，克服惯性思维，明确培训任务和要求，落实责任人，统一师资教材、丰富培训方式、建立培训档案，确保全民安全素养三年行动计划目标全部落实，全民安全素养和企业员工安全技能全面提升。

（二）强化执法检查。加强对企业安全培训工作的监督检查。坚持“逢查必考”“逢查必核”，即进企业检查，必须对主要负责人、安全生产管理人员、一线重点岗位人员安全生产应知应会知识和管理能力进行抽考；对持证上岗“三项岗位人员”进行核查，严厉打击无证、假证上岗。

（三）强化巩固提升。针对薄弱环节、重点难点问题深化推进，着眼于长效机制，健全完善全民素养和企业员工安全技能提升的制度机制；加强工作评估，对近年来百万员工大培训实施效果开展全面评估考核，加强督导落实，确保取得显著进展。

庆元县安全生产委员会办公室

2024年10月30日