关于印发《衢州市市场监督管理局不予实施行政强制措施清单》的通知（征求意见稿）

各县（市、区）市场监管局、市局各单位：

为进一步优化营商环境，全面推行柔性执法，市局制定不予实施行政强制措施清单，在符合适用条件的情况下，对相应的违法行为免予实施行政强制措施。

各地各单位实施行政强制措施前，应综合衡量是否为行政管理之必要，非必要不实施行政强制措施。确需实施行政强制措施的，应当尽可能减少对市场经营主体正常生产经营活动的影响，并严格按照行政强制法等法律法规规章的规定，充分保障相对人陈述申辩权利，并对查封、扣押全过程进行音像记录。

《衢州市市场监督管理局不予实施行政强制措施清单》自2023年10月 日起实施。

衢州市市场监督管理局

2023年9月 日

衢州市市场监督管理局不予实施行政强制措施清单

序号	事项代码	事项名称	适用条件
1	330331026000	对涉嫌掺杂掺假、以次充好、以假充真或者其他有严重质量问题的棉花、毛、绒、茧丝、麻类纤维以及生产设备、工具予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
2	330331025000	对有证据表明属于违反《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
3	330331024000	对涉嫌非法生产、销售军服或者军服仿制品予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
4	330331015000	对有证据证明侵犯奥林匹克标志专有权的物品予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
5	330331014000	对有证据证明侵犯世界博览会标志专有权的物品予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
6	330331012000	对与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
7	330331011000	对有证据证明侵犯他人注册商标专用权的物品予以查封或者扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
8	330331010000	对涉嫌从事无照经营的场所和涉嫌用于无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品予以查封、扣押的行政强制	①对涉案的工具、设备，若其可用于其他合法生产经营活动，且当事人已经改正违法行为、积极配合调查取证，采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不予实施行政强制措施。
②查封、扣押涉案设施、财物可以达到行政管理目的的，对相关场所不予查封。
③确需查封涉案场所的，查封范围应当限定在最小范围内，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。
④违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
⑤违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
9	330331009000	对涉嫌存在严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具予以查封、扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
10	330331007000	对涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料予以查封、扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
11	330331005000	对涉嫌传销的经营场所予以查封的行政强制	①查封、扣押涉案设施、财物可以达到行政管理目的的，对相关场所不予查封。
②确需查封涉案场所的，查封范围应当限定在最小范围内，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。③违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
④违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
12	330331004000	对相关企业与直销活动有关的材料和非法财物予以查封、扣押的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
13	330331003000	对涉嫌无合法来源证明的进口货物以及涉案运输工具、设备予以查封、扣押的行政强制	①对涉案的运输工具、设备，若其可用于其他合法生产经营活动，且当事人已经改正违法行为、积极配合调查取证，采用非强制性手段能够达到行政管理目的的，不予实施行政强制措施。
②违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
③违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
14	330331002000	对涉嫌假冒专利行为的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
15	330331001000	对不符合规定的计量器具进行封存的行政强制	①违法行为情节轻微，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。
②违法行为社会危害较小，且当事人及时主动改正违法行为、积极配合调查取证的，不予实施行政强制措施。