关于《诸暨市技能型社会建设实施方案（2024-2026）》起草说明

一、起草背景

在今年全省“新春第一会”上，省委提出要全面加强“三支队伍”即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设，以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，推动各类人才在勇当先行者与谱写新篇章中各尽其才、大显身手、奋发进取、竞相奔腾。为贯彻落实省委“新春第一会”会议精神，着力建设以技能培育体系、技能创富体系、技能生态体系为支撑的技能型社会，加快形成政府重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的社会新形态，结合诸暨实际，起草了《诸暨市技能型社会建设实施方案（2024-2026）》（以下简称《实施方案》）。

二、起草过程

依据《浙江省人民政府办公厅关于开展省域技能型社会建设的指导意见》（浙政办发〔2023〕66号）、《绍兴市人力资源和社会保障局、中共绍兴市委人才工作领导小组办公室、绍兴市教育局、绍兴市财政局、绍兴市总工会关于印发新时代金蓝领队伍建设实施方案（2024-2026年）的通知》（绍市人社发〔2024〕21号）等文件内容和精神，结合诸暨当前技能人才队伍建设的现状、产业发展的需求等，初拟了《诸暨市技能型社会建设实施方案（2024-2026）》。5月28日至6月3日，向组织部、宣传部、发改局、经信局、教体局、科技局等36个部门单位先行征求了意见，收到了意见3条，吸纳其中2条意见后，形成当前的《实施方案》，再次向公众征求意见。

三、主要内容

明确了到2024年、2026年年底技能人才总量、占从业人员比例、高技能人才总量、占技能人才比例以及技能型乡村（社区）、技能型企业建设分别要达到或建设的目标。

主要举措如下：

1.构建技能培育体系，聚力打造“诸暨工匠”金名片。强化市场、产业和就业导向，建立企业自主培训、市场化培训、政府补贴性培训等多元培训供给体系。加快实施先进制造业技能强基行动、数字高技能人才倍增行动、新时代“乡村工匠”培育行动、服务业技能人才培优行动、重点就业群体技能提升行动。

2.构建技能创富体系，全力建成全省“增技增收”示范区。坚持技能价值激励导向，推动企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，畅通技能人才职业发展通道，促进技能人才工资水平与企业劳动生产率、经济效益相适应，推动实现企业出效益、职工得利益的共赢局面。

3.构建技能生态体系，合力营造“崇尚技能”新氛围。加强政策支持和激励引导，聚焦培养人、吸引人、激发人、成就人、塑造人、尊重人，激励更多劳动者走技能成才、技能报国之路，形成全社会重视技能人才培养、支持技能人才发展的良好氛围。

四、其他情况

完成此次意见征集、吸纳和反馈工作后，将形成初定稿，并组织开展风险评估、公平竞争审查，经合法性审查后正式发布。