绍兴市共建研究院绩效评价办法

（征求意见稿）

为加快推动我市共建研究院强基提能造峰，根据《关于加快科技创新若干政策》（绍政办发〔2023〕5号）、《绍兴市共建研究院强基提能造峰三年行动计划》（绍科创办发〔2022〕4号）制定本办法。

一、评价原则

绩效评价坚持教育科技人才协同发展，致力于推动全市共建研究院高质量运行，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。绍兴市行政区域内引进共建的研究院均纳入本办法评价；纳入全市共建研究院序列的实验室、创新中心等其他载体参照本办法执行。

二、评价内容

研究院绩效评价内容主要包含创新投入、成果转化、人才引育、服务地方等方面，采用共性指标评价与个性指标评价相结合的方式。共性指标设研发费用支出、服务地方企业、在研项目数量、核心研发人员、授权发明专利、属地管理评价等6个基础性指标，个性指标设高能级平台建设、高水平成果奖励、高层次人才引进和高新企业项目引进孵化等4个加分指标。

属地管理评价由属地科技行政管理部门根据研究院协议履行、日常运营、取得业绩等情况作出评价。研究院对有关数据、材料的真实性和有效性负责。研究院在绩效评价年度内发生重大安全生产、环保、科研诚信等相关情况的，当年度不得评为优秀。

三、组织实施

研究院绩效评价工作每年进行一次，原则上引进满1年后参加绩效评价。评价坚持公开、公平、公正，建立第三方评价机制，委托具有相应评价能力的第三方评价机构进行综合评定。

绩效评价结果分为优秀、良好、合格、未达标四档，其中：综合得分排名前25%以内的研究院为优秀，排名25%-50%（含）的研究院为良好，排名80%以后且得分60分以下的为未达标，其余为合格。研究院获得国家科技奖的、以第一完成单位获得省科技奖一等奖及以上的、自主申报入选“鲲鹏计划”人才的、全职引进或入选“两院”院士等顶尖人才的，当年度直接认定为优秀；对当年度政府专项扶持资金1000万元（含）以下的研究院进行单独排名，排名第一且总得分良好及以上的研究院直接认定为优秀。

本绩效评价办法具体由市科学技术局会同各区、县（市）科技行政管理部门实施。

四、结果运用

研究院绩效评价结果经公示后公布。对绩效评价优秀的研究院，在科技项目立项、科技资源安排等方面予以优先支持，根据最新《关于加快科技创新若干政策》给予奖励。

当年度绩效评价未达标的研究院，由该研究院的主管部门对研究院主要负责人进行约谈；连续两年绩效评价未达标的研究院根据履约情况由签约方作出处理。

本办法由市科学技术局负责解释，自2023年6月1日起施行。

绍兴市共建研究院绩效评价体系

序号	评价指标	评价标准
1	共性指标	研发费用支出

（20分）	1.当年度没有获得政府专项扶持资金的，纳入属地统计的研发经费每支出100万元，加2分；

2.当年度获得政府专项扶持资金在2000万元及以下的，纳入属地统计的研发经费占政府专项扶持资金比重达到100%的，得15分基准分，每增加5个百分点加1分，每减少5个百分点减1分；

3.当年度政府专项扶持资金在2000万元以上的，纳入属地统计的研发经费占政府专项扶持资金比重达到70%的，得15分基准分，每增加5个百分点加1分，每减少5个百分点减1分。

（本项最高不超过25分）
2
服务地方企业

（15分）	1.当年度与企业签订技术合同，经科技部门认定登记，纳入我市技术交易额的，交易额排名前20%的得15分，排名20%-40%的得12分，排名40%-60%的得8分，排名60%-80%的得4分，排名80%-100%或指标为0的不得分；

2.当年度举办30人以上技术培训或服务活动的，一场得1分，最高得3分。

（本项最高不超过15分）
3	共性指标	在研项目数量

（15分）	1.当年度成功牵头获批国家自然科学基金项目、省“尖兵”“领雁”项目（或其他同等项目）的，每项加8分，如仅为参与单位的减半加分；当年度获得市级科技计划项目立项的，每项加3分；

2.当年度以第一单位在SCI、SSCI等国内外高水平期刊上发表论文的，根据期刊级别每篇论文视情加1-5分。

（本项最高不超过15分）
4
核心研发人员

（15分）	根据当年度全职人员总指数排名赋分，排名前20%的得15分，排名20%-40%的得12分，排名40%-60%的得8分，排名60%-80%的得4分，排名80%-100%的不得分。

指数计算方法：博士及以上计2，硕士计1.5，本科计1（柔性引进3个月以上按30%计算）。
5
授权发明专利

（15分）	根据当年度专利总指数排名赋分，排名前20%的得15分，排名20%-40%的得12分，排名40%-60%的得8分，排名60%-80%的得4分，排名80%-100%的不得分。

指数计算方法：授权PCT国际专利计2，授权发明专利计1，申请PCT国际专利计0.5，申请发明专利计0.25。
6
属地管理评价

（20分）	属地科技行政管理部门对研究院作出评价，原则上优秀档（15-20分）不超过总数的三分之一。
7

个性指标

个性指标	高能级平台建设	当年度成功建成省级新型研发机构、重点实验室、国际科技合作载体、院士工作站等平台的，每项加5分，列入国家级平台的加15分；当年度成功引进国家级重点平台绍兴分中心的，每项加5分；当年度以研究院为主组织全国性大会、论坛的，每项加3分，最高不超过5分。

（本项最高不超过15分）
8
高水平成果奖励	当年度以第一完成单位获得省科技奖二等奖的，每项加10分，获得省科技奖三等奖的，每项加5分；研究院组织市内企业申报并参与完成的参照执行，仅为参与单位的减半加分；牵头获得其他省级以上奖励的，视情加分。

（本项最高不超过15分）
9
高层次人才引进	1.当年度自主申报入选国家级领军人才（B类）的加8分，省级领军人才（C类）的加5分，市级领军人才的加1分；

2.当年度全职引进高层次人才，属顶尖人才（A类）的加8分，国家级领军人才（B类）的加4分，省级领军人才（C类）的加2.5分。

（本项最高不超过20分）
10
高新企业项目

引进孵化	1.当年度每孵化引进1家企业加2分；引进孵化的企业在当年度认定为科技型中小企业的加1分，属高新技术企业的加2分，企业需由研究院孵化引进，在我市行政区域内注册；

2.当年度引进的高新技术项目，投资额2000万以上的加5分，5000万以上的加10分，1亿元以上的加15分；

3.由研究院当年度实施科技成果转化，在我市企业成功实现产业化的项目，每转化一项加5分；

4.研究院孵化的企业或项目当年度单个产值在2000万元以上的加3分，超5000万元的加5分，1亿元以上的加10分。

（单个企业或项目不累计加分，本项最高不超过15分）