关于加力支持柯桥窗帘家纺行业高质量

发展的实施方案

（征求意见稿）

为贯彻落实区委、区政府打造“国际纺都”的战略部署，促进柯桥窗帘家纺行业高质量发展，培育打造具有国际竞争力的特色细分产业集群，结合我区实际，现制定本实施方案。

一、完善产业生态

1.推动产业协同。梳理窗帘家纺产业链关键领域、关键环节和关键企业，整合上下游资源，加强窗帘家纺行业运行和项目投资监测分析。形成窗帘家纺产品“面料研发—设计—生产—销售—物流”全链条协同，支持企业向高附加值环节延伸。组织开展产业链“十链百场万企”活动，促进上下游企业融通发展。开展窗帘家纺行业新业态新模式评选和推广应用。

责任单位：区经信局、区科技局、轻纺城建管委

2.培育特色园区。鼓励在杨汛桥、钱清、柯岩、福全、安昌、齐贤等窗帘小加工厂经营集中区块，建设专业化的窗帘布艺产业园，吸引龙头企业入驻，引导产业链上下游企业配套入驻，形成规模效应。支持各类小微企业园创建省、市高星级园区、特色产业园、“专精特新”产业园。

责任单位：区经信局、各有关镇街、平台

3.推动总部集聚。大力招引窗帘家纺类龙头企业，重点从上海、福建、广东等地招引一批国际国内知名品牌采购商，培育发展市场空间大、科技含量高、辐射能力强的外向型总部项目，全力打造以总部经济为引领的窗帘家纺新型集群。鼓励窗帘企业开展跨国并购，广泛布局境外营销网络，积极探索新型国际合作方式，提升品牌全球资源整合能力。

责任单位：区投促中心、轻纺城建管委、区商务局、区经信局

二、大力开拓市场

4. 推进市场进化。加快实现窗帘家纺“买全球、卖全球”，推动中国轻纺城从“千亿交易市场”进入“全球采购中心”发展新阶段。推动高端窗帘窗饰、家纺软装企业集聚发展，培育线上明星企业，加快生产链、供应链、服务链、直播链等环节全面协同优化升级。做优做强“数字市场”，深化“网上轻纺城”建设，推进数字轻纺城与织造印染产业大脑融合发展，构建面向全产业链的数字化产业生态平台。支持线下开设直营店或者加盟店。

责任单位：轻纺城建管委、区商务局、区经信局、轻纺城股份公司

支持工贸一体。鼓励窗帘家纺外贸龙头企业整体收购印染企业，打造工贸一体化制造企业。在项目准入、审批方面开辟绿色通道，简化、优化相关流程，提升服务质效。支持收购后的印染企业开展厂房有机更新，进一步优化工艺。支持工贸一体型企业设立采购总部、鼓励本地企业家将设在区外的贸易企业回流，推动总部型窗帘家纺外贸企业回流进出口业务和订单。

责任单位：区经信局、区商务局、区行政审批局

鼓励企业参展。通过“丝路柯桥·布满全球”对接会拓展国内外市场，深化与其他纺织产业基地的合作，形成产销协同网络。组织经贸团组、企业出海参展洽谈，对企业参加纺织类展会按标准予以展位费补助。鼓励龙头企业率本地优质企业，组团赴国内外开展推介活动。在现有展会目录上新增一批展会，加力支持窗帘家纺企业开拓“一带一路”等新兴市场。依托本地窗帘布艺协会推进展会发展，增加采购商邀请补助，鼓励企业积极参加本地窗帘布艺展会，降低企业成本，拓展市场渠道，做大做强纺织专业展。

责任单位：区商务局、区经信局、轻纺城建管委

7.支持跨境电商。扩大跨境电子商务出口、建设跨境电商平台和外贸综合服务平台，鼓励企业通过亚马逊、TikTok等平台拓展海外市场。支持开展境外销售网点建设，对企业建设海外仓等项目实施分类补助。鼓励企业在国内电商平台开设旗舰店，并通过海外仓布局实现“全球卖”。

责任单位：区商务局、轻纺城建管委

三、加快数智赋能

8. 搭建数字平台。依托“织造印染产业大脑”等数字化工具，提供供应链管理、订单匹配、市场趋势分析等服务，提升行业效率。推广“小哥找布”等智慧服务，利用大数据精准匹配采购需求，降低企业交易成本。推进数字赋能现代纺织产业链全要素增值服务改革试点，构建“纺织产业AI大模型”增值服务自助门户，建立“找产品”“找产能”“找人才”“找技术”等增值服务应用场景。

责任单位：区经信局、纺织服务中心、轻纺城股份公司

9. 鼓励智能改造。构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”企业智能制造升级路径，鼓励企业开展智能化改造，实现从订单管理到物流配送的全流程数字化。新增认定为省级及以上未来工厂、智能工厂、数字化车间的，给予分类奖励。

责任单位：区经信局

10. 加快“两新”实施。加快窗帘家纺低效设备、超期服役老旧设备更新退出，推动提质降本增效；将窗帘家纺等特色产品（电商类）纳入消费品以旧换新序列。深入实施消费品工业“三品”战略，鼓励窗帘家纺生产企业加强新材料、新工艺、新技术应用，大力培育体现国潮特色、当代美学及流行趋势的本土品牌。

责任单位：区经信局、区商务局

四、提升质量品牌

11. 构建品牌矩阵。打造窗帘时尚品牌中心，重点加强“柯桥窗帘”品牌建设，加强互联网广告精准投放，在抖音、京东等平台开展“柯桥窗帘”区域品牌联合推广，通过直播带货、KOL测评等方式引流。开展创新创意大赛，激活升级一批特色IP和创新产品，加大国际PV展会纺织品参展商政策激励。高标准举办世界布商大会、纺博会、时尚周等纺织领域对接交流活动，提升“柯桥窗帘”全球知名度。强化国际化营销，支持企业进行国际品牌商标使用权购买与授权管理，加快构建形成品牌引领力的生产销售模式。

责任单位：区商务局、区市场监管局、轻纺城建管委

12. 强化标准引领。开展质量品牌强企建设和先进标准引领，强化对窗帘家纺行业品牌标识、面料科技等保护力度，鼓励引导纺织企业广泛参与国家、行业标准研制，培育一批窗帘家纺领域“品字标浙江制造”品牌企业。

责任单位：区市场监管局

13. 加强产权保护。加强国家级知识产权快速维权中心建设，构建专业高效的纺织品知识产权快速协同保护体系。鼓励企业申请专利和纺织品花样版权，对知识产权转化运用给予奖励。”

责任单位：区市场监管局

五、强化政策支持

14. 加大资金支持。对接人行积极向上争取再贷款再贴现等货币政策工具额度，加大对窗帘家纺外贸企业的信贷投放。对受关税冲击较大的企业提供出口信用保险补贴和专项贷款，降低资金链风险。对受影响严重、到期还款困难的，可展期或续贷，并适当下调利率、增加信用和中长期贷款。引导金融机构加强汇率避险等金融服务。

责任单位：区府办（金融）、区财政局、区商务局

15.支持信用保险。加大短期出口信用保险保费对美单家企业补助限额，鼓励保险机构进一步提高赔付率。加大对美业务和中间品重点国别业务的授信供给，加大对重点涉美企业出运前风险保障，优先处理涉美索赔案例。为企业提供贸易措施交涉应对指导与支持。多层面、多渠道开展外经贸政策宣传，帮助窗帘家纺行业企业用足、用活、用好政策。

责任单位：区商务局、区府办（金融）、区财政局