《关于鼓励产业园区高质量开展招商引资工作的实施意见 （试行）》起草说明

一、起草背景

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步推动全面深化改革，发挥园区在产业集聚、招商引智、安商稳商、创新创业服务等方面的作用，促进经济高质量发展，根据“1+X+N”政策研究专题会议精神，结合我区实际，由商务局牵头，通过多次专题讨论、征求意见，起草了《关于鼓励产业园区高质量开展招商引资工作的实施意见 （试行）》。

二、总体框架

《实施意见》围绕推动园区高质量招商为发展目标，构建"引优育强、提质增效、生态优化"三位一体的支持体系，通过梯度化奖励机制引导园区强化龙头企业招引、高能级服务机构集聚及外资企业落地，以企业能级、经济贡献和服务成效为量化指标实行分级奖励，配套租金补贴、效益奖励、招商经费支持等激励政策，并建立人才服务保障机制，形成涵盖企业招引培育、产业集群打造、配套服务完善的政策支持格局。

《实施意见》共八条，主要从以下五个维度考虑：

一、产业链招引：聚焦招引榜单企业，重点引进产业头部项目及服务机构，设置分层奖励机制。

二、引进外资：实施阶梯式外资引进奖励，按实际到位注册资金分档给予奖励，强化国际资本导入。

三、能级提升：鼓励园区引进优质企业，按承租面积进行累进式奖励；设置效益增长机制，按效益进行分档奖励，激发园区引优育强动力。

四、服务配套：给予"硬环境+软服务"支持，鼓励园区建设暖企小站，开展招商推介活动，优化园区服务。

五、人才保障：将园区招商引资成效与高管人才服务挂钩，强化高端人才要素支撑。

三、主要依据

《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）

《更大力度吸引和利用外资工作若干措施》（浙政办发〔2023〕22号）