各有关单位：

为进一步推进我区蔬菜基地建设促进蔬菜生产发展，保障城乡蔬菜有效供应，结合我区实际，我局起草了《关于进一步加强蔬菜基地建设与生产管理工作的实施意见》，根据规范性文件管理的要求，向全社会征求意见。如有意见或者建议，请于2023年7月17日前通过信函、电话等方式反馈我局。

联系人：郑叶

联系电话：0580-3805549

通信地址：昌正街169号舟山市普陀区农业农村局

邮编：316100

关于进一步加强蔬菜基地建设与生产管理工作的实施意见（征求意见稿）

蔬菜生产基地建设是重要的民生工程，是“菜篮子”工程的重要组成部分。为进一步推进我区蔬菜基地建设促进蔬菜生产发展，保障城乡蔬菜有效供应，根据《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》精神，并结合我区实际，现就进一步加强“菜篮子”工程蔬菜基地建设与生产管理工作，提出如下实施意见。

一、工作目标

加强“菜篮子”生产基地园区化建设，加大基础设施和配套设施的投入，稳定提高蔬菜基地生产能力和保供能力，强化产品质量检测，实施绿色农业发展战略，提高“三品”认证覆盖率，开展蔬菜产品质量追溯体系建设，推动“菜篮子”工程建设稳定、健康发展，切实增强民生农业“应急保障”能力和“安全农业”发展水平。

二、认定和补贴标准

1、经营区域符合当地镇、街道、管委会相关规划，有一定生产经营能力的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等农业经营主体。种植露地蔬菜面积（基本连片）20亩以上或者种植大棚蔬菜面积10亩以上才能享受本区蔬菜补贴政策。

2、进一步深化基本菜田蔬菜生产补贴工作，稳定蔬菜生产面积。对年复种蔬菜两季以上的，根据生产台账按实际种植蔬菜面积给予每亩500元的补贴。单品种种植面积50亩以下的每亩补助500元，50亩以上部分，每亩补助50元。三、蔬菜基地建设主要内容

（一）全面提升蔬菜生产基地基础设施建设水平。

1、完善蔬菜基地农业基础设施。基地面积集中连片在50亩以上的，按照“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全”的要求，完善沟、渠、操作道、田头预冷保鲜设施、整理分级场地、加工包装间、生产用电及管理用房等基础设施，其建设资金补助60%。最高补助不超过4000元/亩。设施用地要具备相关的审批手续。

2、提升蔬菜基地设施装备水平。加快发展设施大棚生产，及时更新和提升改造老旧大棚设施。对新搭建GPC-622型单栋钢架大棚补助10元/平方米；新搭建GPC-832型单栋钢架大棚补助20元/平方米；新搭建GLP-832型连栋钢架大棚补助60元/平方米，有外遮阳设施的再补助20元/平方米，示范推广物联网、肥水一体化、节水灌溉等设施，建设资金补助60%。购置“防虫网”、性引诱剂、粘虫色板、杀虫灯等绿色防控设施补助75%；购置农药残留检测仪器及配套试剂补助100%。加快普及应用小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生产机械，在扣除上级农机购置补贴后，再补助50%。列入“小岛你好”的蔬菜基地建设进行全额补助。

以上基础设施及装备购置建设内容要求采用项目化管理模式，财务符合规范；如有区级以上补助资金的，在建设资金中先扣除上级补助资金，剩余部分再按上述标准补助。

四、加强蔬菜基地的生产管理与服务。

1、深入推进“绿色农业”战略，创建“放心菜园”。积极支持促进蔬菜生产经营企业开展蔬菜新品种、新技术引进推广，建立健全主要蔬菜品种的生产技术操作规程，实现标准化生产。积极鼓励生产主体开展蔬菜产品质量认证和品牌培育，对取得绿色蔬菜和有机蔬菜认证的每只品种分别补助3万元和5万元。2、强化源头监管检测，确保食品安全。一是加强农业投入品(农药、化肥等农资)源头监管，防止禁限用农资流入蔬菜生产基地。二是加强指导生产者科学规范使用农药和肥料，落实生产台账记录制度。三是加强蔬菜上市前农残检测，蔬菜采收前，必须符合农药使用安全间隔期规定，经自检或委托检测合格并附具食用农产品合格证后方可上市销售。生产经营者应当采取措施，保护蔬菜基地的地力，合理使用农业投入品，确保蔬菜质量安全。

3、加强对蔬菜基地种植利用情况的监管，提高菜地产出率。一是蔬菜基地建设采取核准制模式，核准后建设补助资金分三年拨付，第一年50%，后二年各25%。期间如有违反年复种蔬菜两季以上规定的，扣除当年度的补助资金。二是蔬菜基地建成后，三年内必须每年种植两季以上蔬菜品种，多年生蔬菜品种除外。三是蔬菜基地范围内不得种植果树、苗木、花卉等经济作物和粮油作物，经农业主管部门同意实行水旱轮作的除外。四是种植主体在三年内改种其他农作物或蔬菜复种面积不到二季的，今后不得享受申报农业项目和区级财政补贴。五是每年对蔬菜基地种植情况进行现场核查。核查时间上半年5-6月，下半年10-11月。

四、实施时间

本意见自2023年7月12日起实施。