为加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展，打造中国杭帮菜与八大菜系“8+1”新菜系格局，形成杭州预制菜标准化、产业化、规模化、品牌化体系，把中国杭帮菜和预制菜产业打造成为我市美食文化新品牌、城市形象新名片、经济发展新动能，根据市委市政府批示精神，市商务局牵头起草了《关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的若干政策意见(征求意见稿)》，现予以公告，向社会各界公开征求意见。

公开征求意见时间为2022年11月10日至2022年11月18日，欢迎有关单位和社会各界人士提出修改意见。

联系地址：杭州市解放东路18号市民中心A座，市商务局办公室（1309室）

联系电话：0571-85257687

电子邮箱：377248828@qq.com

附件：关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的若干政策意见(征求意见稿)

附件

关于加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展的若干政策意见

（征求意见稿）

为加快推进杭帮菜研发和预制菜产业高质量发展，打造中国杭帮菜与八大菜系“8+1”新菜系格局，形成杭州预制菜标准化、产业化、规模化、品牌化体系，把中国杭帮菜和杭州预制菜产业打造成为我市美食文化新品牌、城市形象新名片、经济发展新动能，特制定以下政策意见。

一、支持预制菜企业做强做大。鼓励限额以上预制菜企业上规模，给予首次年营收2亿元、5亿元、10亿元、20亿元以上的预制菜企业分别给予100万元、250万元、500万元、1000万元的奖励。对一定规模以上的预制菜企业年度营收增速到规定标准的，按营收增量的1%给予阶梯式奖励。（责任单位：市商务局、市财政局，各区、县（市）人民政府。列第一位的为牵头单位，下同。)

二、培育全产业链预制菜示范企业。推进品牌发展战略，培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，对评定为预制菜示范企业，给予50万元一次性奖励。对预制菜产业链内年营业收入10亿元以上的龙头企业，采取“一事一议”方式进行奖补。（责任单位：市商务局、市经信局、市财政局，各区、县（市）人民政府）

三、支持技术创新和产品研发。引导社会力量投入预制菜产业，鼓励社会资本积极投资预制菜企业，支持预制菜企业技术改进、技术创新，给予投资资金20%，最高不超过500万元的补助。鼓励头部餐饮和食品制造企业加大对杭州预制菜产品的研发，构建差异化产品矩阵，对在我市注册运营的企业销售杭州预制菜单品首次突破0.5亿元、1亿元、2亿元、5亿元的，分别给予10万元、20万元、40万元、100万元的一次性奖励。（责任单位：市商务局、市经信局、市财政局，各区、县（市）人民政府）

四、加强中国杭帮菜和杭州预制菜品牌认证。深入推进杭州餐饮业“六名”工程，注重成果落地、加大推广力度。对评定为“中国杭帮菜名店”、“杭州美食特色街区”、“杭帮名伴手礼”、“杭帮菜大师”、“杭帮菜名厨”、“名服务师”、“杭帮菜名菜”的，分别给予30万元、50万元、10万元、15万元、10万元、10万元、10万元一次性奖励。进行全市范围内的“杭帮菜”统一认证工作，给经过评定认可的杭州特色预制菜统一加上“杭帮菜”标识认证，并给予通过认证的每个品牌5万元一次性补贴，激发杭州预制菜生产企业的创新活力和市场销售潜力。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市财政局，各区、县（市）人民政府）

五、支持产业人才引育。对通过区内预制菜企业申报入选的国家级、市级高层次人才特殊支持计划人选,分别给予每个团队100万元、50万元的一次性资助。大力引进现代农业与食品技术开发领域高端人才，发挥高等院校、职业院校、预制菜企业、行业协会等社会力量，支持职业院校、技能培训学校增设预制菜相关专业课程，享受培训相关政策补贴，支撑预制菜“产学研”基地建设。（责任单位：市人力社保局、市商务局、市科技局、市总工会、市商旅集团）

六、打造中国杭帮菜和杭州预制菜品牌。举办中国预制菜产业大会，通过举办一系列杭帮菜主题博览会、论坛等，打响中国杭帮菜和杭州预制菜在全国的知名度。进一步加大中国杭帮菜和杭州预制菜对外交流推介的力度、广度和深度，积极推进杭州预制菜企业与国内外预制菜行业开展交流合作，提高中国杭帮菜和杭州预制菜国内国际市场参与度和美誉度。（责任单位：市商务局、市委宣传部、市文广旅游局）

七、支持预制菜企业拓展销售渠道。发挥杭州“电商之都”、“直播基地”有利优势，积极引导杭州预制菜通过电商平台、直播带货等形式开拓市场，合力推动该产业标准化、规模化、体系化发展。对通过设立“杭帮菜预制菜专区”等形式，年度杭帮菜预制菜销售额达1000万元以上的，分别给予平台销售额1%的一次性奖励，最高不超过100万。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市财政局）

八、支持仓储冷链物流建设。对在市内注册且首次获评或通过复核的国家五星级（以及全国百强）、四星级和三星级冷链物流企业，分别给予100万元、80万元和50万元的一次性奖励。对预制菜企业、冷链物流企业新购置符合政策要求的冷藏、冷冻运输车辆，每台车按裸车价20%给予补贴，最高不超过5万元。对于预制菜企业新建（改造）冷冻冷藏库、购置终端冷藏设备，总投资额1000万元以上的，采取“一事一议”方式进行奖补。（责任单位：市商务局、市发改委、市财政局、市国资委，各区、县（市）人民政府）

九、支持高标准建设优质原材料基地。大力支持新型农业经营主体与预制菜企业建立供需合作关系，对于本地签订合作关系的新型农业经营主体，参照当年实际销售额的3%给予补助，单户不超过100万元，用于支持原材料基地扩大再生产。加快建设提升一批本土特色农业预制菜产业基地，对评定为特色农业预制菜产业基地的，给予每家50万元一次性奖励，为预制菜产业链提供前端原料支撑，以产业兴旺促进农民增收。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市经信局、市财政局，各区、县（市）人民政府）

十、鼓励建设预制菜产业园区。鼓励各区、县（市）因地制宜建设预制菜产业园，为建设预制菜产品检验中心、研发中心、展示中心、电子商务、快递物流、旅游观光等公共服务平台给予一定的补助支持，为入园企业提供完善的配套服务。（责任单位：市经信局、市商务局、市财政局、市文广旅游局、市市场监管局、市国资委，各区、县（市）人民政府）

十一、加大金融支持力度。支持商业银行降低企业融资成本，积极引导政策性担保公司为符合预制菜生产企业提供贷款担保，支持有条件的预制菜产业上市。积极引进全国预制菜产业龙头企业，带动预制菜全产业链集群化发展，并提供产业用地政策保障，按不低于所在地土地出让最低价标准的70%向预制菜生产企业出让土地。（责任单位：市地方金融监管局、市规划和自然资源局、市财政局、市农业农村局、市经信局，各区、县（市）人民政府）