为深入推进我区数字化改革，实现犬猫管理数据实时可视化集中式管理，加快浙农码（犬猫码）推广应用，我局制定了《浙农码（犬猫码）赋码规则（征求意见稿）》，现公开征求意见，请于7个工作日内将意见反馈至定海区农业农村局。联系人：乐瑛瑛，联系方式：649410，0580-2025923（传真）。

定海区农业农村局

2022年8月29日

浙农码（犬猫码）赋码规则

1.引言

为实现宠物管理数据集中式管理，推进畜牧兽医行业生物安全、生态安全和公共卫生安全管理等工作系统性重塑，提高畜牧兽医治理体系和治理能力现代化水平，根据《浙农码（畜牧码）赋码规则（S 1 版）》，结合定海区实际，开发应用浙农码（犬猫码），并制定本规则。

2. 目的

浙农码（犬猫码）围绕各类风险因素，通过红、黄、绿三色码管理，直观呈现高、中、低三类风险信息，为监管部门精准管理提供预警参考，有效规范养宠行为，保障广大群众的人身健康和生命安全。

3. 范围

本规则适用与全区内所有饲养的犬猫的风险管理。

4. 参考法律法规及文件

本规则参考下列法律法规、文件的最新版本及配套规章办法：

《中华人民共和国动物防疫法》；

《重大动物疫情应急条例》；

《犬产地检疫规程》；

《猫产地检疫规程》；

《动物检疫管理办法》；

《浙江省动物防疫条例》；

《舟山市养犬管理条例》。

5. 系统运行

浙农码（犬猫码）主要依托“舟山市定海区犬猫宝系统”浙里办服务场景及浙政钉治理场景运行。

6. 唯一性启用条件

饲养在定海区辖区内，完成饲养登记且按规定在我区完成免疫注射的猫、犬。

7. 犬猫码赋码、转码

7.1 犬猫赋码

7.1.1犬猫存在以下情况赋绿码：

完成免疫登记，免疫记录齐全，临床检查健康，且在免疫保护期内。

7.1.2犬猫存在以下情况之一的赋黄码：

(1) 实施狂犬免疫21天内。

(2) 诊疗信息出现中华人民共和国农业农村部公告中涉及犬猫的10种三类动物疫病及《犬产地检疫规程》和《猫产地检疫规程》检疫对象疾病（钩端螺旋体病、水貂阿留申病、水貂病毒性肠炎、犬瘟热、犬细小病毒病、犬传染性肝炎、猫泛白细胞减少症、猫嵌杯病毒感染、猫传染性腹膜炎、犬巴贝斯虫病、利什曼原虫病）。

7.1.3犬猫存在以下情况之一的赋红码：

(1) 未接种狂犬疫苗或已超过免疫有效期的。

(2) 诊疗信息出现“疑似狂犬”和“疑似布病”。

7.2转码规则

(1) 宠物根据提醒接种疫苗后，红码变黄码，待接种满21天后，黄码变绿码。

(2) 赋黄码类疾病治愈并经宠物诊疗机构确定后，黄码变绿码。

7.3宠主赋码

(1) 宠主只有一只犬/猫，宠主码与名下宠物犬猫码颜色一致。

(2) 宠主名下有多只犬猫，如名下任何一只宠物犬猫码为黄色或红色，宠主码与这只宠物的犬猫码颜色一致，并随其转码。

8. 服务管理

8.1差异化管理。

8.1.1 遵循日常管理与风险评估相结合的原则，落实属地管理责任，对赋“红码”、“黄码”的主体迅速核查风险隐患，并根据风险等级情况，对不同色码主体实行差异化管理。

8.1.2 对红码的实行重点监管。迅速组织人员核查（必要时抽检），督促宠主和动物诊疗机构立即采取措施消除风险隐患，并采取风险警示，加大巡查检查力度和频次。对整改到位的，及时转码；对无法整改到位的，依法采取相关措施；对发生疫情的，按照国家有关规定进行处置。

8.1.3 对黄码的实行强化监管。核实赋码原因，对因病赋码的，提醒宠主及动物诊疗机构及时完成治疗，降低疫病传播风险。

8.1.4 对绿码的实行常规监管。

8.1.5 宠主应严格履行动物防疫第一责任，主动接受管理部门的监督管理。对危及公共防疫安全、危害群众利益、损害市场公平交易等失信行为的宠主，可建议相关部门纳入信用记录管理。对涉嫌行政处罚或违法犯罪依法追究刑事责任的主体，应当移交相关部门处理。

8.2 闭环化管理。

8.2.1 推进浙农码（犬猫码）使用全覆盖，建立健全浙农码（犬猫码）规章制度，形成犬猫全生命周期闭环管理。

8.2.2 浙农码（犬猫码）应当有专人担任系统管理员，即时录入核心指标数据，督促引导动物诊疗机构及宠主更新上报数据，并会同相关部门定期开展免疫数据比对核实。确认发生疫情时，严格按照要求及时上报，管理部门第一时间启动应急预案，尽快规范扑灭疫情，妥善做好舆情引导、科普宣传和扑杀补助等工作。

8.3 智能化管理。

8.3.1 依托舟山市定海区犬猫宝系统，广泛应用大数据技术，贯通政务信息资源数据、共享开放、有效整合、智能分析、摸清底数，实现线上线下智能化全过程管理，提升“码汇大数据、码通大市场、码优大服务”的数字化管理效能，实现犬猫管理业务跨部门协同、跨场景联动，完成犬猫管理及服务闭环管理。

8.3.2 实时掌握和分析全区犬猫管理风险情况，及时发布预警信息，服务生产安全的同时确保数据安全。

8.3.3 赋码转码结果实行风险等级动态管理、产业链同查、跨区域互认、部门间相通、全流程追溯，畅通数据流动，提高数据价值，为行业管理、检疫申报、流通监管等部门提供服务。

8.3.4 根据工作需要，适时调整完善赋码转码规则，优化系统，提高浙农码（犬猫码）赋码转码的合理性、精准性和时效性。同时加大宣传力度，落实培训指导，做好保障服务，引导各宠主主动使用、会用浙农码（犬猫码），逐步实现规范操作，实时报送数据，自动采集信息，智能分析指标。