序号 | 轮次 | 反馈单位 | 反馈意见 | 采纳情况 |
1 | 第一轮 | 市经信局 | 在“创新政策支持”中,“‘场景大赛’获奖的技术(产品)视同列入《宁波市高端装备首台(套)、重点新材料首批次、首版次软件产品推广应用指导目录》,其中,……参照《宁波市高端装备首台(套)新材料首批次软件首版次应用保险补贴工作实施办法》施行。”建议修改为:“‘场景大赛’获奖的技术(产品)符合条件的,支持列入《宁波市高端装备首台(套)、重点新材料首批次、首版次软件产品推广应用指导目录》,享受《宁波市高端装备首台(套)新材料首批次软件首版次应用保险补贴工作实施办法》保费补贴政策。” | 采纳 |
2 | 第一轮 | 市财政局 | 一、第一大点“总体要求”提出“本文所指应用场景是指在城市基础设施建设、产业发展、民生保障等领域,由市(区)级财政资金投资建设,对新技术、新产品有应用需求的各类工程、项目”,从前后文表述看应用场景包括三大方面12个小点,应用领域广泛,包括非财政资金投资的应用领域,建议在总体要求中进一步完善对应用场景定义的表述。 | 部分采纳 |
二、在“创新采购机制”表述中,建议将“视同列入当年度《重点自主创新产品目录》,允许国有投资项目建设单位实施直接发包或单一来源采购”修改为“对列入当年度《重点自主创新产品目录》,允许国有投资项目建设单位实施直接发包或单一来源采购”。理由:与《关于促进自主创新进一步改进政府招标采购工作的意见》描述一致。 |
三、在“创新采购机制”表述中,建议删除“国有投资的施工总承包和专业承包项目招标,招标人可在招标文件中要求投标人提交承诺书,承诺中标后优先采购能满足项目功能需求的大赛入围技术(产品)”,理由:该行为属于在招标采购时指定服务和特定产品,与保障企业公平竞争,构建全国统一大市场,优化营商环境等政策相悖。 |
3 | 第一轮 | 市住建局 | 一、在“总体要求”中“由市区级财政资金投资建设”建议修改为“由全部或部分财政资金投资建设”;“新技术、新产品、新模式”建议修改为“新材料、新技术、新工艺”,其他“三新”相关表述也建议统一。 | 采纳 |
二、在“基本原则”中“应用场景一般为在建项目”建议修改为“应用场景一般为待建项目和在建项目”。 |
三、在“市政建设”中“垃圾无害化处理等方面组织搭建应用场景”修改为“工业固废减量化、资源化等方面组织搭建应用场景”。 |
四、在“市政建设”中“传统居住建筑改造”建议修改为“既有建筑改造”。理由:既有建筑提法更规范。 |
五、在“创新采购机制”中“承诺中标后优先采购能够满足项目功能需求的大赛入围技术(产品)”建议修改为“承诺中标后在经济技术指标相同条件下优先采购大赛获奖技术(产品)”。理由:入围技术是从《宁波市企业技术(产品)能力清单》中产生范围较大,获奖技术更能反映新技术含金量,应考虑经济指标。 |
4 | 第一轮 | 市交通局 | 一、“交通领域”中建议删除“建设车路协同、智慧停车、自动驾驶等应用场景”表述。理由如下:一是车路协同是自动驾驶的一个技术路线,即自动驾驶包含车路协同;二是自动驾驶相关工作由市住建局牵头开展;三是智慧停车属于市综合执法局职责。 | 不采纳 |
二、“交通领域”中“支持前湾新区等打造国家级无人驾驶先导区。”修改为“配合前湾新区等打造国家级无人驾驶先导区”,理由是自动驾驶责任部门为市住建局,其已牵头在前湾新区开展相关试点。 |
5 | 第一轮 | 市文广旅游局 | 一、在“交通领域”中,增加“鼓励利用智慧杆搭载全息智能路口与智能路测单元技术,与智能交通信号结合,并预留5G搭载,对全市主要路口进行改造,打造可供车路协同,自动驾驶的智慧路口,形成重要的AI路口通行优化解决方案,再逐步向全市主要路段推广,打造智慧道路,同时可以引入社会资本参与,进行统一的投资、建设、管理和运营,实现数据变现。”;增加“智慧出行”项目。理由:整合城市即时用车,网约车的资源,为城市的特殊人群打造透明的行程数据,结合对所有客群的大数据管理,发挥智能监管作用,为城市综合治理赋能。 | 部分采纳 |
二、在“交通领域”中,增加“智慧杆”。理由:智慧杆作为新型信息基础设施,和道路智能化设施统一规划建设,提前布局,全市新建道路都采用智慧合杆的模式进行建设,减少后续城市发展引起的道路反复开挖、多杆林立状况。 |
三、在“面向民生服务的应用场景”中,建议在“面向民生服务的应用场景-供应链服务”板块中明确:整合机票、酒店、民宿、火车票、用车、门票、餐饮等文旅相关产品供应链,打造线上智能化、一体化平台。理由:整合宁波市机票、酒店、民宿、火车票、用车、景区门票、餐饮等文旅行业基础元素资源,通过智能化、一体化平台将行业的优势资源串珠成链、聚点成线,推动面向民生服务的基础文旅行业在疫情的冲击中迅速激活、恢复,并推动产业振兴及乡村振兴。 |
四、在“面向民生服务的应用场景-智慧政务”中,明确打造“智慧商旅”智能监管平台。理由:打造智能数字化企业商旅服务平台,整合机票、酒店、用车、火车等订购服务,并引进企业商旅管理的理念,为企业,政府提供透明合规,便捷、优惠的一体化出行平台。 |
五、在“面向民生服务的应用场景-会展旅游”中,明确打造会展会奖服务管理平台、线上云展厅、文化科技创新展览(展厅)、产业政策发布申报平台等创新应用场景。理由:通过展会管理系统、展馆智能门禁、线上(新媒体)展厅等形式,在疫情常态化的当下,培育打造符合防疫要求和创新发展方向的会展会奖新模式。 |
六、在“创新政策支持”方面,建议由市(区)级财政资金投资建设或出资补贴,由国有企业执行,打造相关创新应用场景和平台。对于相关软件、系统的打造,给予前期投资经费及产品更新迭代的相应补贴。 |
6 | 第一轮 | 市综合执法局 | “智慧城管”整体修改为“推进物联网、云计算、大数据、人工智能、超高清视频等技术在城市治理领域应用。提升城市精细化管理水平,拓展智慧停车、智慧公园、智慧公厕等应用场景;建立由燃气安全监管、桥梁安全监管、路面塌陷安全监管、建筑垃圾监管等子系统构成的城市安全监管体系。” | 采纳 |
7 | 第一轮 | 市政务办 | 在“搭建《宁波市企业技术(产品)能力清单》对接平台”中增加市政务办为配合单位 | 采纳 |
8 | 第一轮 | 宁波交通投资控股有限公司 | 在“交通领域”中建议将“智能路基”修改为“智能道路” | 采纳 |
9 | 第一轮 | 宁波市8718中小企业公共服务平台 | 一、在“总体要求”中,“由市(区)级财政资金投资建设”建议修改为“由市(区)级财政资金全额或部分投资建设” | 采纳 |
二、在“产业园区”中,增加“智慧生活”智能技术应用 |
三、在“交通领域”中,增加“智能照明”技术应用 |
四、在“智慧城管”中,增加“智慧洗车”应用场景 |
五、在“教育培训”中,增加“场馆”应用场景 |
六、在“建立国资国企主动释放应用场景的新机制”中,增加“医疗健康、教育培训”领域;增加表述“市(区)财政资金主导投资的各类工程、项目,应谋划开放至少1个应用场景。”;增加配合单位市教育局、市医保局。 |
七、在“搭建《宁波市企业技术(产品)能力清单》对接平台”中,“……自主创新产品、“三首”优质产品等”建议修改为“……自主创新产品、“三首”产品等”;“联合市住建、交通、电力、水务以及相关国资平台等,定期开展多种形式的新技术、新产品论证会、对接会”建议修改为“联合市住建、交通、电力、教育、医保、水务以及相关国资平台等,相关单位每半年至少开展一场小型精准化的新技术(产品)论证会、对接会”;增加“相关单位应积极响应清单企业的咨询对接诉求,提高企业服务满意度” |
10 | 第一轮 | 宁波市汽车零部件产业协会 | 一、在“交通领域”中“支持前湾新区等打造国家级无人驾驶先导区。”修改为“支持前湾新区等打造国家级车联网先导区。”理由:从国家层面,不会提无人驾驶,一般是智能网联汽车示范区、车联网先导区。 | 部分采纳 |
二、在“教育培训”中建议增加“支持职业院校开展新能源汽车和智能网联汽车专业人才培养,设立相关专业、开展专业化教学和培训,建立相关智能网联汽车产教融合示范基地项目。”理由:目前智能网联汽车人才的教培工作刚起步。 |
三、在“试点建设一批应用场景示范区”中“重点围绕智能交通、工业物联网、康养医疗、零碳园区、人工智能等技术布局”建议修改为“重点围绕智能交通、智能网联汽车、工业物联网、康养医疗、零碳园区、人工智能等技术布局”。理由:支持智能网联汽车各类测试场、检测中心建设,支持智能停车场示范应用、港口和矿山无人驾驶、自动驾驶网约车、自动驾驶巴士、飞行汽车、无人机配送、纯电动无人船等场景应用项目。 |
11 | 第一轮 | 宁波朗达工程科技有限公司 | 一、在“基本原则”中,“深化场景开放为城市治理提供新思路新手段……”建议修改为“深化场景开放为城市治理、交通基础设施治理提供新思路新手段……”。理由:我市是国家交通强国示范市,建议增加交通基础设施治理。 | 部分采纳 |
二、在“基本原则”中,建议删除“应用场景一般为在建项目”。理由:一般为在建项目的提法与城市治理的提法不相匹配。就目前而言,城市治理存量管理的数量远大于新建项目。建议应用场景不做这个规定。 |
三、在“交通领域”中,“鼓励建设单位开放实验路段,围绕智慧车辆、智能路基、智能维护等,推动新型材料、机器人、环境智能感知及控制、智能安检……支持前湾新区等打造国家级无人驾驶先导区。”建议修改为“鼓励建设单位开放实验路段或示范工程,围绕智慧感知、道路低碳安全建造、数字科学运维等,推动新型材料、新型装备、机器人、环境智能感知及控制、结构安全智能感知和预测、智能安检、建筑信息模型(BIM)、数字孪生、数值仿真、大数据、机器视觉、毫米波雷达等技术在交通道路项目中推广应用。建设车路协同、智慧停年、自动驾驶等应用场景。支持前湾新区等打造国家级无人驾驶先导区。” |
四、在“建立国资国企主动释放应用场景的新机制”中“……重点围绕市政建设、环境卫生、交通出行、气热 供应、商贸消费等领域……”建议修改为“……重点围绕交通市政轨道建设、环境卫生、交通出行、气热供应、商贸消费等领域……” |
12 | 第二轮 | 市住建局 | 一、第3页(二)基本原则中“应用场景一般为在建项目,或者已经具备建设实施的基本条件即将运营建设的项目”建议修改为“应用场景一般为待建项目和在建项目”。理由:表述更简洁规范 二、第11页(三)“创新绩效评价”中“将场景大赛入围产品的实际使用作为行业主管部门信用评价的加分指标”建议修改为“将场景大赛入围产品的实际使用作为发改部门或招投标监管部门信用评价的加分指标”。理由:加分指标由发改部门或招投标监管部门牵头可统筹考量。 | 部分采纳 |
13 | 第二轮 | 市国资委 | 一、P9中提及的“场景大赛”和P10中提及的“以赛代招”相关。根据法规和企业制度规定,国企项目超过一定额度必须招标,现有机制下无法直接要求国企采用“场景大赛”获奖供应商的方案。建议同市纪委和采购办进行相关法规和制度方面的沟通梳理,通过联合发文等形式解决制度限制。 二、《宁波市企业技术(产品)能力清单 》相关。目前,该清单中基本没有国企和国企下属企业、参控股公司。实践中,国企很多重要科技创新类项目是由下属公司或参控股公司参与的,目前的方案中阻断了这一渠道,也不利于国企间成熟技术解决方案交流。建议给给国企开放申报渠道,允许国企及下属产业公司申报进入该名单,尤其是具备较强行业经验和省市荣誉的。 三、其他。目前,各国资企业对相关工作还不够了解,且各企业的项目建设均有严格预算管理,较难临时增设项目。建议建立健全同企业的交流沟通渠道和平台,提高企业对相关工作的认识。 | 部分采纳 |
14 | 第二轮 | 市医保局 | 一、我市已于今年2月28日正式上线国家医保业务系统,本地已不再建设“智慧医保”智能监管平台。因国家医保业务系统目前不支持数据回流,所以我局目前无法协同推进场景开放和创新发展工作。 二、我局建议暂不将市医保局列入责任单位名单,如有相关工作需要我局协助推进,请函告,我局将全力予以配合。 | 不采纳 |