公告内容

根据重大行政决策的工作部署和要求，柳峰乡人民政府起草了《泰顺县柳峰乡上岚村美丽宜居村庄建设项目建设方案》。现将征求意见稿公开，广泛征求意见，望广大社会公众多提宝贵意见，如有修改意见，请于2025年8月4日前将修改意见通过发送电子邮件或邮寄信件等方式反馈至柳峰乡人民政府。联系人：包素珍，联系电话：0577-59296100，邮寄地址：柳峰乡墩头村柳泰路139号，邮箱：1752354776@qq.com。

泰顺县柳峰乡人民政府

2025年7月4日

草案全文

《泰顺县柳峰乡上岚村美丽宜居村庄建设项目建设方案》

泰顺县柳峰乡上岚村位于柳峰乡东北部，地处较高海拔位置，距离柳峰乡中心较远，地理位置较为偏僻，交通闭塞，但环境相对清幽。由17个村民小组组成，辖7个自然村，经济产业结构比较单一，以茶、水稻为主，以薯类、油菜、猕猴桃、杨梅为辅。

打造美丽宜居上岚村是提升村民幸福感、获得感的关键举措；是激活乡村资源、促进产业兴旺（尤是茶旅融合）的重要路径；是展示柳峰乡乃至泰顺县新时代乡村风貌的窗口。

上岚村整体建筑风貌杂乱，有木构建筑和砖构建筑，大比例房空置，部分已出现墙体倾斜，质量较差，需更新活化；院落景观欠佳，环境提升不足，房前屋后，街巷绿地未进行合理规划打造。

主要建设内容：自住房微改精提升（民居立面改造）9栋总间数34间；闲置房改造盘活（村民活动中心）；闲置房改造盘活（儿童活动中心）；周边环境整治提升等。

必要性和可行性：有利于补齐乡村基础设施短板，提升美丽乡村景观环境，保护乡村生态环境，完善文化引领建设，整合现状资源要素，围绕传统浙派民居，江南风貌进行乡村有机更新改造，构建一个经济适用，宜居宜业的美丽乡村。因此，项目是必要的。

一、拟解决的主要问题：

建设期内施工对周边群众日常生活的影响；

建设期内古建筑的保护；

建设期内道路环境的保护。

二、解决问题采取的主要措施：

施工建设过程中严格做好环境保护和监督管理工作；

依法依规做好决策前期各项准备工作；

落实相关用地征地补偿。

三、实施后可能产生的消极影响及预防补救措施

项目建设全周期须构建社情民意监测预警机制，通过定期民调动态感知舆情走向。针对潜在矛盾实施分级干预策略，确保“四早”闭环处置（隐患早排查、风险早预警、事态早控制、矛盾早化解），有效阻断问题升级链，引导情绪理性平和演进。

建设工期：12个月

概算：本项目估算投资约347万元，建设资金来源为上级补助。

起草说明

一、起草背景

积极响应国家乡村振兴战略、浙江省“千万工程”深化提升行动以及温州市、泰顺县关于美丽乡村、未来乡村建设的部署要求，着力改善农村人居环境，提升农民生活品质。上岚村作为柳峰乡的重要村落，拥有一定的生态资源、农业产业（如茶叶）和潜在的乡村旅游价值。然而，在村庄基础设施、人居环境、公共服务、产业活力等方面仍存在提升空间，村民对改善生活品质、建设美丽家园有着迫切愿望。

二、改造目标

本次改造旨在补齐乡村基础设施短板，提升美丽乡村景观环境，整合现状资源要素，围绕传统浙派民居，江南风貌进行乡村有机更新改造，构建一个经济适用，宜居宜业的美丽乡村。

三、改造原则

1.生态保护，绿色发展

2.尊重乡土，彰显特色

3.问题导向，精准补短

4.村民主体，共建共享

5.建管并重，长效可持续

四、建设内容

1.外立面及农房业态改造提升30户以上及周边附属配套提升；

2.路灯亮化及管线序化；

3.青石栏杆约50米；

4.停车场改造提升一处（含充电桩）。

五、建设要求

严守建设规范：依法依标推进设施建设；以质量效益为核心，避免资源浪费； 建立建管协同机制，保障设施长效安全运营；优先应用创新技术、材料与工艺优化工程品质。