公告内容

根据《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》（2020年7月）、农业农村部等三部门《关于促进茶产业健康发展的指导意见》（农产发〔2021〕3号）、《浙江省农业农村现代化“十四五”规划》、《浙江省现代种业发展“十四五”规划》等相关文件的要求，为进一步加快我县茶产业发展，我局起草《泰顺县茶产业转型升级三年行动计划（2025—2027）》，现就《泰顺县茶产业转型升级三年行动计划（2025—2027）》向社会广泛征求意见，如有修改意见和建议，请于2025年7月8日前通过书面、邮件等方式反馈至县农业农村局茶产业发展中心。

联系人：吴碎典

联系电话：0577-67589279

邮箱：1767150440@qq.com

地址：泰顺县罗阳镇泰庆南路153号

泰顺县农业农村局

2025年6月26日

草案全文

内容较多，以附件形式上传：泰顺县茶产业转型升级三年行动计划（2025—2027）（征求意见稿）.docx

起草说明

一、起草背景

为进一步促进茶产业健康可持续发展，加快推进茶产业转型升级，在《泰顺县茶产业发展规划暨转型升级三年行动计划（2021—2023）》的基础上，对规划进行科学合理地修订，最终形成《泰顺县茶产业转型升级三年行动计划（2025—2027）》（下称《行动计划》）。

《行动计划》主要根据《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》（2020年7月）、农业农村部等三部门《关于促进茶产业健康发展的指导意见》（农产发〔2021〕3号）、《浙江省农业农村现代化“十四五”规划》、《浙江省现代种业发展“十四五”规划》等相关文件的要求进行编制。本《行动计划》是在本县原有十年规划和上一轮三年行动计划的基础上，根据时间延续、产业发展以及各级茶业主管部门对于茶产业发展的需要进行修订，主要围绕前期行动计划实施后未解决的茶园规模偏小、基础设施薄弱、生产能力偏低、龙头企业带动力不强、茶文旅融合发展滞后、技术人才短缺等现存问题。对于进一步完善和推进泰顺县茶叶管理制度，合理开发和利用茶产业链条相关资源，提高品牌和产品市场竞争力等方面发展具有重要意义，构建“三茶统筹”“三产融合”的现代茶叶发展体系，全方位提升泰顺县茶产业在浙江全省乃至全国范围内的影响力和竞争力。

在2024年4月，泰顺县农业农村局委托中国农业科学院茶叶研究所，启动新一轮三年行动计划的编制工作。2024年8月22日，县农业农村局召集专题会议，邀请县人大、县政府、县政协、县发改局、县财政局、县人力社保局、县资规局、县总工会、县妇联、县农业农村局、县市场监督管理局、县气象局等相关部门代表，以及浙江泰龙制茶有限公司等10家茶叶企业的代表对《行动计划》初稿广泛征求意见。依据会议讨论及会后收集的反馈意见，对初稿进行了细致修改。2024年12月18日，县农业农村局再次组织征求意见会，与修编单位共同对职能部门、乡镇代表和企业代表提出的意见进行深入修订。2025年5月22日，县农业农村局组织召开《行动计划》评审会，专家组对《行动计划》进行了全面评审。与会单位和专家结合各自职责，提出了完善和《行动计划》内容的修改意见和要求。童德平副主席对会议进行了总结，并对《行动计划》提出了修改要求。编制单位对各参会单位的意见予以充分考虑和部分采纳，进行了再次修改和完善，最终形成了《泰顺县茶产业转型升级三年行动计划（2025—2027）》。

二、主要内容

《行动计划》共九节，分为前言、六大建设计划、保障措施和重点任务清单。

前言包含行动计划依据、行动计划期限与范围、发展思路和总体目标。发展思路方面，要树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以习近平总书记三茶统筹指示精神为指导，把泰顺建设成为中国美好生活茶第一县和中国新时代茶文化创新高地，把“泰顺三杯香”打造成为中国美好生活茶典范作为发展的定位和目标。另外要结合泰顺当地茶产品现状，形成以绿茶为主、红茶为辅、其他茶类为补充，名优茶和大宗茶并举、春夏秋茶兼顾的产品格局。最终实现全方位提升泰顺茶产业在浙江全省乃至全国范围内的影响力和竞争力。

六大建设计划分别为绿色生态高质高效基地建设计划、茶叶加工现代化与标准化建设计划、茶资源跨界应用发展计划、茶叶现代营销与品牌建设计划、茶文旅融合发展计划、科技强茶发展计划。

绿色生态高质高效基地建设计划中，提出稳定产业规模、夯实产业根基，完善茶园设施配套、推动茶园管理机械化，完善茶叶质量安全控制体系三大任务，以及基地提质工程、良种茶园提升工程、质量安全控制工程、示范基地打造工程四大工程。

茶叶加工现代化与标准化建设计划中，提出提升全县标准化加工水平，推进茶叶智能化生产，提高茶叶标准化生产水平三大任务，以及茶叶生产能力提升工程、智能化茶叶加工示范工程、茶叶标准体系完善工程三大工程。

茶资源跨界应用发展计划中，提出高品质工业用茶和花果茶专用原料标准化加工、新型茶产品创制与标准化加工、高附加值茶跨界产品创制三大任务，以及茶资源跨界利用提质增效工程、新型茶用原料标准化加工示范基地打造工程两大工程。

茶叶现代营销与品牌建设计划中，提出完善品牌矩阵和管理体系、培育壮大经营和品牌使用主体、优化营销体系建设三大任务，以及品牌提升工程、龙头培育工程、现代营销工程三大工程。

茶文旅融合发展计划中，提出推进“泰美丽”系列建设、深化茶文化内涵开发、提升泰顺茶文旅康传播与影响力三大任务，以及“泰美丽”系列建设工程、茶文化资源开发工程两大工程。

科技强茶发展计划中，提出加强产业科技力量建设、推动产业技术集成及示范应用、推进种业创新三大任务，以及产业科技水平提升工程、种业创新工程、人才队伍建设工程三大工程。

保障措施提出健全管理机构、加强组织领导，完善政策扶持、加强投入力度，强化科技支撑、推进产业升级三大要点。

重点任务清单提出了《行动计划》的总体目标，以及三年每个年度的年度目标。