为扎实推进龙游工业跨越式高质量发展，完善科技创新投融资服务机制，密切科技与金融深度结合，缓解科技创新型企业融资困难，降低融资成本，加快发展壮大，结合我县实际，研究制定了《龙游县科技金融合作贷款工作方案（征求意见稿）》，县金融服务中心为该文件的联发部门。

现面向社会公开征求意见，如有修改意见或建议，请于2025年7月3日前将意见反馈至我中心。

公示时间：2025年6月4日-2025年7月3日

联系单位：龙游县金融服务中心

联系方式： 0570-7061632

联系地址：龙游县龙洲街道太平西路28号

邮编：324400

    附件：1.龙游县科技金融合作贷款工作方案（征求意见稿）

    2.起草说明

                                     龙游县金融服务中心  

                                        2025年6月4日

附件1

龙游县科技金融合作贷款工作方案

          （征求意见稿）

为深入实施工业强县发展战略，全力推进“五链融合”“五城联创”，完善科技创新投融资服务机制，密切科技与金融深度结合，缓解科技创新型企业融资困难，降低融资成本，加快发展壮大，根据《中共龙游县委 龙游县人民政府关于推进工业跨越式高质量发展的若干政策》（县委发〔2021〕32号）、《衢州市科技金融合作贷款工作方案》（衢市科发创〔2023〕27号）等文件精神，特制定本方案。

一、科技金融合作贷款主要内容

充分发挥财政资金引导和杠杆作用，鼓励金融机构加大对科技型中小企业科技创新的信贷支持力度，拓宽融资渠道，降低融资成本，促进我县科技创新高质量发展。

（一）贷款范围及对象。龙游县范围内的国家高新技术企业、省级科技型中小企业。国家高新技术企业、省级科技型中小企业名单由县科技局定期向贷款银行提供。

（二）贷款期限。单笔贷款期限不超过一年。

（三）贷款规模。参与科技金融合作贷款的所有银行，每年发放科技金融合作贷款总额不设上限。

（四）贷款金额和用途。每家企业每年累计贷款按年折算不超过500万元，贷款用于新技术、新工艺、新材料、新产品、新品种研发，新标准制定，发明创造，科技成果转化，或县级（含）以上科技攻关项目实施等研发活动支出。

（五）贷款利率。按不高于中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的同期同档次贷款市场报价利率（LPR）执行。

二、申请贷款流程

贷款申请企业可常年向科技金融合作贷款银行提出贷款申请，提交《龙游县科技金融合作贷款申请表》。科技金融合作贷款银行按照审贷要求，独立进行贷款审核，审批通过后出具同意放贷意见书，及时拨付贷款并出具放款凭证。同时将《龙游县科技金融合作贷款申请表》、放款凭证复印件报送至县科技局。

三、财政资金安排

本方案涉及的科技金融合作贷款财政贴息资金，由县财政局在县科学技术（工业发展）专项资金中统筹安排，每年贴息总额不超过100万元。

四、贷款贴息和风险承担

（一）贷款贴息。贷款贴息兑现一般以自然年度为单位，采用集中受理、集中审核、集中兑现的方式进行。合作银行根据贴息申报通知，向县科技局提交科技金融合作贷款贴息申请。县科技局聘请有资质的第三方会计事务所对贴息申请进行审核，经局班子会审定、公示无异议后，下达贴息资金文件并组织兑现。贴息标准：按申报期限内发放的科技金融合作贷款实际利率（不高于LPR利率）已结算利息的30%，给予科技金融合作贷款银行贴息。逾期贷款在逾期期间产生的利息不予贴息。贴息总额超出年度预算时，按预算金额同比例下降。

（二）风险承担。由科技金融合作贷款银行自行承担。

五、法律责任

任何单位不得骗取科技金融合作贷款、科技金融合作贷款财政贴息，一经发现，不得再参与科技金融合作贷款等相关工作，将按相关法律规定追究其法律责任。

六、其他事项

（一）科技金融合作贷款工作由县科技局牵头，负责协调银行组织实施，县财政局、县金融服务中心、国家金融监督管理总局龙游监管支局等相关单位积极配合。

（二）按原《龙游县科技金融合作贷款工作方案》（龙科〔2023〕8号）发放款且未到期的，继续按原方案执行，直至贷款到期为止。本方案施行期内，新增的科技金融合作贷款（含转贷），按本方案执行。

（三）本方案自2025年1月1日起实行。县科技局、县财政局、县金融服务中心、国家金融监督管理总局龙游监管支局负责最终解释。

附件：1.龙游县科技金融合作贷款申请表

      2.龙游县科技金融合作贷款合作协议

附件1-附件2.wps

附件2

起草说明 

一、起草背景

2023年1月以来，市县一体实施“工业强市、产业兴市”、“产业为王、工业强县”战略，龙游借势借力、做大做优省级生态工业样本县，取得了阶段性的成效，但也确实如县委十二届三次全体（扩大）会议上祝书记指出的，我县制造业抗风险能力偏弱，产业发展的层次和水平有待提升，为此，根据《中共龙游县委 龙游县人民政府关于推进工业跨越式高质量发展的若干政策》（县委发〔2021〕32号）、《衢州市科技金融合作贷款工作方案》（衢市科发创〔2023〕27号）等文件精神完善科技创新投融资服务机制，密切科技与金融深度结合，缓解科技创新型企业融资困难，降低融资成本，加快发展壮大，为建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口注入强劲动能。

    二、制定文件的必要性和可行性

（一）必要性。一是上级部署有要求。为推动推进“五链融合”“五城联创”，市科技局联合相关部门出台了《衢州市科技金融合作贷款工作方案》（衢市科发创〔2023〕27号），作为今后一个时期深化工业强县战略的重要举措。二是产业发展有需求。要聚焦“五链”融合，走好工业强县之路。“产业为王、工业强县”战略也倒逼县域制造业发展必须拿出更多实招、硬招。因此，出台这一科技政策既是贯彻落实上级决策部署的需要，也是县域发展的需要。

（二）可行性。2023年，龙游县共计贴息金额合计74.28万元，涉及贷款金融达到2.06亿，切实帮助企业降低融资风险。

三、其它需要说明的问题

无