常山县自然资源和规划局关于公开征求《常山县国有建设用地基准地价更新成果方案（征求意见稿）》意见的通知

为了提高基准地价成果的可行性、科学性和实用性，进一步提高节约集约用地水平，常山县自然资源和规划局组织开展我县国有建设用地基准地价更新工作，编制了《常山县国有建设用地基准地价更新成果方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。如有修改意见和建议，请于2024年9月2日前通过信函、电话或电子邮箱等形式将意见建议反馈至常山县自然资源和规划局。联系人：陈先生，联系电话：0570-5032070，电子邮箱：csxzgjlykc@163.com。

附件：1.常山县国有建设用地基准地价更新成果方案（征求意见稿）

2.常山县国有建设用地基准地价更新成果方案（征求意见稿）的起草说明

常山县自然资源和规划局

2024年8月1日

附件1

常山县国有建设用地基准地价更新成果方案

（征求意见稿）

目录

一、基准地价内涵

表1 常山县国有建设用地基准地价内涵界定一览表
估价期日	2023年10月1日
用地类型	主要分为居住用地、商业服务业用地、工矿用地、公用设施用地四大类；仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地等参考前四大类定级。
土地权利类型及地价内涵构成	土地权利类型为出让土地使用权，国有建设用地基准地价的内涵构成包含土地取得费、土地前期开发费及土地增值收益三部分；不包括市政部门规定另外缴纳的城市基础设施配套费。
土地使用年期	为国家法定最高土地出让年限（即商业服务业用地 40 年；居住用地 70年；工矿用地、仓储用地、公共管理与公共服务用地、公用设施用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地 50 年；地下空间商服利用、商服配套停车利用40年，地下空间住宅配套停车利用70年，地下空间经营性仓储利用50年）。
土地开发程度	按熟地界定，即按达到大市政基础设施配套的“五通一平”要求（宗地红线外通路、通电、通上水、通下水、通通讯，宗地红线内土地平整）。

二、基准条件

表2 常山县国有建设用地基准地价“基准条件”界定一览表
指标	居住	商业服务业	工矿	公用设施用地
容积率	1.5	1.5	1	根据细分用途，有标准按标准，无标准按1.2设定。
建筑密度（%）	30	50%	-	-
使用年期(年）	70	40	50	50
进深（米）	-	30	-	-

三、级别范围

表3 居住用地级别范围
级别	级别范围
Ⅰ级	文教东路－金川大桥－良峰路－城镇开发边界－朝阳路－南门溪-朝阳路
Ⅱ级	Ⅰ级地外，党溪路－紫竹路－文教西路－城镇开发边界，朝阳路－城镇开发边界
Ⅲ级	Ⅰ级、Ⅱ级地外，天马街道北屏山村、西峰村、常年青村、南前坊村、蒲塘村等部分区域；紫港街道富足山村、渣濑湾村、外港村、枧头村、大弄口村、后坊村、狮子口村等部分区域；金川街道朱家坞村、湖东村、徐村村、金川弄村、上蒋村、蒋家村、十里山村、五里亭村、新建村、常桥村、良种场等部分区域；辉埠镇童家村、久泰弄村、东乡村等部分区域
Ⅳ级	Ⅰ级至Ⅲ级地外，天马街道周塘村、蒲塘村等部分区域；紫港街道外港村、渣濑湾村等部分区域；金川街道朱家坞村、金川弄村、上蒋村、上埠村、五里亭村、新都村、蒋家村等部分区域；青石镇生态园区、溪口村等部分区域；招贤镇招贤村、汪家淤村、大溪沿村、古县畈村、大弄口村、泉目山村等城镇开发边界区域；白石镇、球川镇、同弓乡、辉埠镇、何家乡、大桥头乡、东案乡、芳村镇等城镇开发边界区域
Ⅴ级	Ⅰ级至Ⅳ地外，天马街道五联村、蒲塘村、天马村、东港村等部分区域；紫港街道狮子口村、外港村、渣濑湾村、大弄口村、后坊村等部分区域；金川街道胡家淤村、朱家坞村、湖东村、金川弄村、新都村、蒋家村、十里山村、十五里村、新建村等部分区域；辉埠镇辉埠村、东乡村、童家村、久泰弄村、达坞村、宋畈村等部分区域；青石镇水南村、溪口村、新站村、江家村、阁底村、山溪边村、湖头村、虹桥村、山头村、塘边村、澄潭村、大塘后村、九龙山村等部分区域；招贤镇象湖村、汪家淤村、鲁士村、招贤村、纱帽山村、古县村、古县畈村、大溪沿村、泉目山村、官庄村、高埂村等部分区域；大桥头乡浮河村等部分区域；东案乡东案村等部分区域；芳村镇新昌村、对坑村、园区新村等部分区域；何家乡钱塘村等部分区域；同弓乡关庄桥村、山边村、金川源村等部分区域；白石镇小白石村、白石村等区域；球川镇芙蓉村、后弄村等部分区域
注	最终范围以级别图为准

表4 商业服务业用地级别范围
级别	级别范围
Ⅰ级	定阳北路－胜利街－文峰西路－天马路
Ⅱ级	良峰路－常山港－文坊路－文教东路－文峰东路－南门溪－城镇开发边界－支路－朝阳路－白龙路－胜利路－城镇开发边界
Ⅲ级	Ⅰ级、Ⅱ级地外，天马街道南前坊村、常年青村、西峰村、北屏山村等部分区域；紫港街道富足山村、外港村、后坊村、枧头村等部分区域；金川街道上蒋村等部分区域。
Ⅳ级	Ⅰ级至Ⅲ级地外，天马街道北屏山村、西峰村、南前坊村、常年青村等部分区域；紫港街道外港村、富足山村、渣濑湾村等部分区域；辉埠镇久泰弄村、童家村、东乡村等部分区域；金川街道徐村村、湖东村、朱家坞村、胡家淤村、金川弄村、上埠村、新都村、五里亭村、新建村、良种场等部分区域；青石镇生态园区、溪口村等部分区域；招贤镇招贤村、古县村、大溪沿村、古县畈村等部分区域；芳村镇芳村村等部分区域。
Ⅴ级	Ⅰ级至Ⅳ地外，天马街道周塘村、蒲塘村、东港村等部分区域；紫港街道富足山村、渣濑湾村、外港村、大弄口村、狮子口村等部分区域；金川街道胡家淤村、朱家坞村、金川弄村、湖东村、上埠村、新都村、五里亭村、新建村、常桥村、十里山村、十五里村、蒋家村等部分区域；辉埠镇辉埠村、东乡村、童家村、久泰弄村等部分区域；青石镇水南村、溪口村、新站村、江家村、阁底村、大塘后村、澄潭村、九龙山村等部分区域；同弓乡山边村、金川源村；招贤镇招贤村、樊村村、大溪沿村、泉目山村、官庄村、古县畈村、汪家淤村、象湖村等部分区域；球川镇芙蓉村、后弄村、沙安村、球川村等部分区域；白石镇小白石村、白石村等部分区域；芳村镇芳村村、修书村等部分区域；大桥头乡浮河村、大桥村等部分区域、衢饶示范区规划范围。
Ⅵ级	Ⅰ至Ⅴ级外，常山县行政区域范围内的其他区域
注	最终范围以级别图为准

表5 工矿用地、公用设施用地级别范围
级别	级别范围
Ⅰ级	G205-龙绕溪-常山港-文坊路-文教东路-文峰东路-常山港-G320-朝阳路
Ⅱ级	Ⅰ级、Ⅱ级地外，青石镇生态园区；金川街道除一级区域外的城镇开发边界；金川街道金川农村、朱家坞村等部分区域；同弓乡湖石头村部分区域；何家乡何家村部分区域；紫港街道大弄口村、枧头村等部分区域；辉埠镇城镇开发边界、衢饶示范区规划范围
Ⅲ级	Ⅰ级至Ⅲ级地外，球川镇、芳村镇、东案乡、招贤镇城镇开发边界区域；青石镇江家村、新站村、水南村等部分区域；紫港街道外港村、枧头村；辉埠镇久泰弄村、童家村、东乡村、石姆岭村；金川街道胡家淤村、朱家坞村、湖东村、徐村村、上蒋村、新都村、五里亭村；同弓乡山边村、金川源村、湖石头村等区域；何家乡黄冈村、江源村、樊家村等村
注	最终范围以级别图为准

四、基准地价

（一）主要用途国有出让土地地价

表6 主要用途基准地价级别价

级别价（土地单价，元/平方米）
用途级别	商业	住宅	工业	公用设施用地
1	4950	5025	390	468
2	3690	3915	295	354
3	2385	2910	235	282
4	1635	2100	225	270
5	1245	1380
6	810	675
级别价（亩价，万元/亩）
用途级别	商业	住宅	工业	公用设施用地
1	330.00	335.00	26.00	31.20
2	246.00	261.00	19.67	23.60
3	159.00	194.00	15.67	18.80
4	109.00	140.00	15.00	18.00
5	83.00	92.00
6	54.00	45.00

（二）国有划拨土地权益价格

表7 主要用途基准地价级别价

用途级别	商业	住宅	工业	公用设施用地
1	2723	3015	234	281
2	2066	2427	177	212
3	1359	1862	153	183
4	948	1428	146	176
5	722	966
6	470	473

注：仅作土地划拨转出让参考，新划拨用地根据政策或实际成本确定。

（三）细分用途地价


分类						参考基准地价修正体系	级别价（元/平方米）
一级类		二级类		三级类		参考基准地价修正体系	1	2	3	4	5	6
7	居住用地	701	城镇住宅用地	70101	一类城镇住宅用地	居住用地	6030	4700	3495	2520	1660	810
				70102	二类城镇住宅用地	居住用地	5025	3915	2910	2100	1380	675
				70103	三类城镇住宅用地	居住用地	4275	3330	2475	1785	1175	575
		702	城镇社区服务设施用地			居住用地	1510	1570	1455	1260	970	540
		703	农村宅基地	70301	一类农村宅基地	集体建设用地	-	-	-	-	-	-
		703	农村宅基地	70302	二类农村宅基地	集体建设用地	-	-	-	-	-	-
		704	农村社区服务设施用地			集体建设用地	-	-	-	-	-	-
8	公共管理与公共服务用地	801	机关团体用地			公共管理与公共服务设施用地	2475	1845	1195	820	625	405
		802	科研用地			公共管理与公共服务设施用地	2475	1845	1195	820	625	405
		803	文化用地	80301	图书与展览用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
		803	文化用地	80302	文化活动用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
		804	教育用地	80401	高等教育用地	公共管理与公共服务设施用地	1980	1480	955	655	500	325
				80402	中等职业教育用地	公共管理与公共服务设施用地	1980	1480	955	655	500	325
				80403	中小学用地	公共管理与公共服务设施用地	1980	1480	955	655	500	325
				80404	幼儿园用地	公共管理与公共服务设施用地	1980	1480	955	655	500	325
				80405	其他教育用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
		805	体育用地	80501	体育场馆用地	公共管理与公共服务设施用地	495	555	480	410	375	285
		805	体育用地	80502	体育训练用地	公共管理与公共服务设施用地	495	555	480	410	375	285
		806	医疗卫生用地	80601	医院用地	公共管理与公共服务设施用地	745	740	600	495	440	325
				80602	基层医疗卫生设施用地	公共管理与公共服务设施用地	745	740	600	495	440	325
				80603	公共卫生用地	公共管理与公共服务设施用地	745	740	600	495	440	325
		807	社会福利用地	80701	老年人社会福利用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
				80702	儿童社会福利用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
				80703	残疾人社会福利用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
				80704	其他社会福利用地	公共管理与公共服务设施用地	2230	1665	1075	740	565	365
9	商业服务业用地	901	商业用地	90101	零售商业用地	商业服务业用地	4950	3690	2385	1635	1245	810
				90102	批发市场用地	商业服务业用地	2230	1665	1075	740	565	365
				90103	餐饮用地	商业服务业用地	2725	2030	1315	900	685	450
				90104	旅馆用地	商业服务业用地	2230	1665	1075	740	565	365
				90105	公用设施营业网点用地	商业服务业用地	3465	2585	1670	1145	875	570
		902	商务金融用地			商业服务业用地	2970	2215	1435	985	750	490
		903	娱乐康体用地	90301	娱乐用地	商业服务业用地	2475	1845	1195	820	625	405
		903	娱乐康体用地	90302	康体用地	商业服务业用地	2475	1845	1195	820	625	405
		904	其他商业服务业用地			商业服务业用地	2725	2030	1315	900	685	450
10	工矿用地	1001	工业用地	100101	一类工业用地	工矿用地	390	295	235	225
				100102	二类工业用地	工矿用地	390	295	235	225
				100103	三类工业用地	工矿用地	510	380	310	290
		1002	采矿用地			工矿用地	275	225	190	180
		1003	盐田			工矿用地	275	225	190	180
11	仓储用地	1101	物流仓储用地	110101	一类物流仓储用地	商业服务业用地	1980	1480	955	655	500	325
				110102	二类物流仓储用地	工矿用地	550	415	320	295
				110103	三类物流仓储用地	工矿用地	585	445	345	315
		1102	储备库用地			工矿用地	470	355	285	270
12	交通运输用地	1201	铁路用地			工矿用地	470	355	285	270
		1202	公路用地			工矿用地	470	355	285	270
		1203	机场用地			工矿用地	470	355	285	270
		1204	港口码头用地			工矿用地	585	445	355	340
		1205	管道运输用地			工矿用地	430	325	260	250
		1206	城市轨道交通用地			工矿用地	430	325	260	250
		1207	城镇道路用地			工矿用地	430	325	260	250
		1208	交通场站用地	120801	对外交通场站用地	商业服务业用地	1485	1110	720	575	500	365
				120802	公共交通场站用地	商业服务业用地	1485	1110	720	575	500	365
				120803	社会停车场用地	商业服务业用地	1485	1110	720	575	500	365
		1209	其他交通设施用地			商业服务业用地	1980	1480	720	575	500	365
13	公用设施用地	1301	供水用地			公用设施用地	470	355	285	270
		1302