根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本》等法律法规文件精神，结合本县实际，制定了《武义县工程建设项目“评定分离”操作指南》。为广泛听取社会公众意见，进一步提高行政规范性文件质量，现将征求意见稿全文公布, 征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1. 通过信函的方式将意见寄至：武义县武阳东路4号武义县住房和城乡建设局，邮编：321200。

2. 通过电子邮件方式将意见发送至邮箱：4830050@qq.com。

意见征集时间为2024年3月7日-2024年3月15日（行政规范性文件的时间不得少于7个工作日）。

联系人：曹晨      联系电话： 0579-89076913

                                                                                                                                             武义县住房和城乡建设局

                                                                                                                                                         2024年3月6日

武义县工程建设项目“评定分离”操作指南

（ 征求意见稿）

各有关单位：

为深化“放管服”改革，优化营商环境，落实招标人主体责任，激发市场主体活力，推动建筑业高质量发展，根据《浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”操作指引（试行）》《浙江省房屋建筑和市政基础设施施工招标文件示范文本》等法律法规文件精神，结合我县实际，制定本操作指南：

一、适用范围。项目实施地为武义县县域内最高投标限价在 400万元及以上的工程施工项目、最高投标限价 100 万元及以上的勘察设计监理等与工程有关的服务项目、最高投标限价 200 万元及以上的工程货物。

二、中标候选人。评标委员会按照招标文件规定的方法，向招标人择优推荐中标候选人。当参与项目有效投标人少于 3 家，评标委员会应否决所有投标人；当有效投标人仅有 3 家，由评标委员会推荐 2 名中标候选人；当有效投标人有 4-5 家，由评标委员会推荐 3 名中标候选人；当有效投标人达 6家及以上，由评标委员会推荐3-5名中标候选人。

三、定标要素。

招标人根据项目实际在招标文件中选择以下方面作为定标要素：

1. 价格因素；

2. 企业实力；

3. 企业信誉；

4. 投标方案；

5. 拟派团队能力与水平；

6. 联合体组成情况；

7. 企业质量安全、无欠薪管理情况；

8. 企业项目班组人员到岗履职等管理情况；

9. 工程保修维护等后续服务便利；

10. 落实建筑业高质量发展政策；

11. 落实政府其他政策 ；

12. 评标报告；

13. 质询或（和）考察报告；

14. 现场面试情况；

15. 招标人认为需要考量的其他因素。

四、定标核查。在定标前，招标人根据定标要素对中标候选人进行定标核查。

五、考察、质询。招标人可以对中标候选人进行考察、质询，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。招标文件中应明确是否需要对中标候选人进行考察、质询，以及考察的内容。

六、定标委员会组成。定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人及以上单数。定标委员会设组长，组长由招标人确定，原则上由招标人的主要负责人（或法定代表人或分管负责人）担任，其他成员一般由招标人代表、项目业主代表、项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不超过定标委员会总人数的二分之一。

七、定标原则。定标措施应有利于建筑产业培育发展，在具体工程项目的招标文件中予以明确。

八、定标方式。由定标委员会成员综合考虑各因素，进行投票表决。

九、实施日期。本办法自发布之日起实施，由武义县住房和城乡建设局负责解释。

武义县住房和城乡建设局

2024年x月x日