开化县司法局现将《关于进一步加快服务业跨越式高质量发展的政策意见》（征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。如有修改意见和建议，请于2023年12月22日前通过信函、电话或电子邮箱等形式将意见建议反馈至开化县司法局（凤凰南路2号政务服务中心628办公室），联系人：余雪富，联系电话0570-6510721，电子邮箱7654595@qq.com。

       开化县司法局

2023年11月21日

关于进一步加快服务业跨越式高质量发展的

政策意见

为适应服务业发展新趋势，构建服务业发展新格局，着力培育壮大一批服务业企业，进一步推动服务业跨越式高质量发展，助力打造共同富裕先行地，现结合我县实际，制定本政策意见。

一、适用范围

    本政策意见适用于在我县注册登记，具有独立法人资格,实现统一核算，诚信经营、依法统计、依法纳税的服务业企业（房地产企业除外，下同）。

二、规模（限额）以上服务业企业标准

（一）规模以上标准

文化、体育和娱乐业，社会工作业，居民服务、修理和其他服务业：年营业收入500万元及以上；租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育业，物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业：年营业收入1000万元及以上；信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，卫生业，水利、环境和公共设施管理业：年营业收入2000万元及以上。

（二）限额以上标准

住宿业、餐饮业：年营业收入200万元及以上；零售业：年营业收入500万元及以上；批发业：年营业收入2000万元及以上。

    三、奖励政策

（一）经营贡献奖励。为提升服务业企业贡献度，对新注册的服务业企业，自成立之日起五年内，贡献度达到5万元以上的，参照贡献度的60%给予奖励；贡献度达到50万元以上的，参照贡献度的70%给予奖励；贡献度达到100万元以上的，参照贡献度的80%按季给予奖励；贡献度达到150万元以上的，参照贡献度的90%按月给予奖励。

（二）升规入库奖励。为支持服务业企业升规入库，对首次月度新增、年度新增为规模（限额）以上服务业企业的，分别给予奖励12万元、8万元（分两次兑现：月度新增入库后奖励8万元，次年营业收入保持正增长的再奖励4万元；年度新增入库后奖励6万元，次年营业收入保持正增长的再奖励2万元）。自升规入库后次年起三年内年营业收入增速达到3%（含）以上的，第一年、第二年、第三年分别给予一次性奖励1万元、2万元、3万元。

（三）“赛马”奖励。为鼓励规模（限额）以上服务业企业争先进位，对半年度、全年度营业收入保持正增长且增速增量在行业内综合排名前五的，分别给予奖励5万元、8万元；对年贡献度在行业内排名前五的，给予奖励3万元（分六行业，获奖企业排名前五，且获奖企业家数不得超过该行业三分之一）。

（四）“上台阶”奖励。为鼓励规模（限额）以上服务业企业上台阶，对年营业收入首次达到下列标准的，给予相应奖励。若企业再上新台阶的，则给予补差奖励。

（五）扩大规模奖励。为鼓励规模（限额）以上服务业企业扩大市场覆盖面，提高知名度，对新增开设分公司、分店、连锁店并纳入总部核算且年营业收入保持正增长的，每新增1家，给予奖励2万元。

四、附则

（一）企业当年发生一般及以上安全生产事故或当次直接经济损失500万元以上；存在违反税收法律法规行为且情节严重的；因环境污染问题被公安部门刑事立案的，所有奖励不予享受，已经享受的须予以退还。对企业同一事项符合多项扶持政策的，按“就高不重复、累进补差”原则享受。

（二）本政策意见实行网上申报、即时兑现制度。政策兑现由县服务业政策兑现领导小组具体负责，实施细则由县发展和改革局负责制定。

（三）本政策意见自2022年3月16日起施行，2022年1月1日至3月15日参照施行。本政策意见施行后，《关于加快服务业高质量发展的若干政策意见》（开政发〔2020〕53号）、《关于修改<关于加快服务业高质量发展的若干政策意见>的通知》（开政发〔2021〕18号）同时废止。本政策意见施行之前符合《关于加快服务业高质量发展的若干政策意见》（开政发〔2020〕53号）、《关于修改<关于加快服务业高质量发展的若干政策意见>的通知》（开政发〔2021〕18号）中支持服务业企业升规入库条款年度持续在库奖励、提升服务业企业贡献度条款新注册企业奖励条件的企业，按照原政策执行。

关于进一步加快服务业跨越式高质量发展的

政策意见的起草说明

一、修改“地方综合贡献”

根据《开化县人民政府办公室关于修改部分行政规范性文件的通知》（开政办发〔2023〕60号）相关要求，将政策中涉及的“地方综合贡献”统一修改为“贡献度（企业产生的产值贡献、人才贡献、科技创新投入贡献、就业贡献、产业带动贡献、低碳发展贡献、纯公益贡献等）”。

二、调整“经营贡献奖励”

将原政策“地方综合贡献达到300万元以上的，参照地方综合贡献的90%按月给予奖励。”调整为“贡献度达到150万元以上的，参照贡献度的90%按月给予奖励。”

三、调整“升规入库奖励”

将原政策“自升规入库后次年起三年内年营业收入保持正增长的，第一年、第二年、第三年分别给予一次性奖励1万元、2万元、3万元。”调整为“自升规入库后次年起三年内年营业收入增速达到3%（含）以上的，第一年、第二年、第三年分别给予一次性奖励1万元、2万元、3万元。”

四、部分条款整条废止

第6条“企业培育奖励”、第7条“重点企业奖励”、第8条“主辅分离奖励”政策条款整条废止。