现将《普陀区加盟模式幸福食堂建设指导意见（征求意见稿）》予以公布，公开征求社会意见及建议。如有意见及建议，请于2023年12月26日前以书面或电话等方式反馈至区民政局社会福利和养老服务科，联系人：林俊豪 联系电话：3028890
普陀区加盟模式幸福食堂建设指导意见（征求意见稿）
为积极应对人口老龄化，提升居家社区养老服务能力，根据《舟山市城市社区“幸福食堂”建设实施方案》（舟政办发〔2023〕1号）文件精神，更好地满足老年人多层次多样化就餐需求，规范加盟模式幸福食堂建设工作（以下简称“加盟店”），现结合本区实际，提出以下建设指导意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神，以老年人助餐服务供给侧结构性改革为主线，搭建区域全覆盖的老年人助餐服务体系，努力让老年人享受安全、优质、实惠、便利的助餐服务。 （二）工作目标。支持各类市场主体参与“加盟店”建设运营，通过运营评估、整改提升，不断提升加盟模式“幸福食堂”服务质量和水平，老年人满意度和获得感持续提高。 （三）基本原则。突出公益属性，采取“政府补一点、社会捐一点、企业贴一点”的资金运营模式，优待60周岁以上老年人就餐。构建品质化、标准化、信息化的建设运营体系。引导公益慈善力量、社会团体等通过多种方式参与老年人助餐服务，打造品牌化、可持续、可复制的普陀样板加盟模式“幸福食堂”。 二、建设要求 1.建设标准。“加盟店”的建设面积一般不少于120平方米，应选址在老年人相对集中、交通便利、环境适宜、基础设施良好以及符合餐饮场所布局设置要求的区域，充分考虑老年人进出方便，尽量建在一层或低层。在原有中式快餐厅建设基础上，结合“幸福食堂”建设相关要求，在市区民政局的指导下采取“应改尽改”原则进行改建，在店门醒目位置设置幸福食堂统一标识标牌和LOGO；内部进行孝老爱老的氛围营造，设置幸福食堂服务专区，可设置老人生日角、老人活动区、便民服务区等；进行适老化改造，地面要防滑处理，尖角设施要包边或圆角处理，设置“黄扶手”，敬老专座（椅子要有扶手），建设无障碍设施等。 2.加盟程序。运营机构根据《舟山市城市社区“幸福食堂”建设实施方案》相关要求和《普陀区城市社区“幸福食堂”综合评价细则》自主申报并进行自评，具备条件的可向区民政局提出加盟店申请。申请材料包括《加盟模式“幸福食堂”申请表》、承诺书及其他符合申报条件的有关证明材料。根据机构申请材料，由区民政局牵头负责组织审核，对加盟店周边老年人开展前期调研，通过实地走访、用餐需求调查、召开座谈会等形式，科学研判，对申请加盟店进行初审，并报市“幸福食堂”工作专班备案。建设完成后，市“幸福食堂”监督评议小组进行评议合格后才可以运营。 3. 规范管理。“加盟店”的管理应符合餐饮服务管理有关要求，要严格遵守各行业主管部门对餐饮行业的安全规范。建立食材进货、储存、加工、处理、留样等管理制度，明确岗位责任。建立人员服务规范、健康管理和关键环节操作规程，公共区域及相关设备物品由专人负责清洁、消毒，规范处理油、烟、污水、厨余垃圾等，实行“阳光厨房”管理。严格落实场所消防安全要求，建立应急处置预案。应有规范的基础台账和各项管理制度，每月提供经营情况报表和运营相关台账。“加盟店”要每年购买场所险，以保障用餐老人及他人的人身安全。 三、服务标准。 1. 工作人员要认真、细致、耐心的接待每位就餐老人，每天要安排1名以上身着幸福食堂标识服装的专门工作人员，对用餐到店的老人开展接待服务。 2.每餐为老人提供敬老菜、特价菜、小份菜、幸福套餐等。根据实际情况酌情开展配送餐服务，免费为老人提供定量小碟开胃菜, 每位老人每天限量免费领取一份。就餐期间免费为老人提供茶水或汤类。 3.老人就餐时间应与社会面用餐错时错峰，午餐时间为10:15开始，晚餐时间为16:00开始，对老年人的菜品要提前准备。 4.传统节日为老人提供免费点心或暖心小礼品一份，组织开展元宵、立夏、端午、中秋、重阳等传统节日孝亲敬老公益活动，推出爱心活动和暖心服务，倡导尊老爱老的良好风气。每月开展一次为老服务活动。 5.如遇企业、爱心人士捐赠食物，由区民政局统一调配，由各幸福食堂加工成爱心菜后免费提供老人食用。为城市管理一线工作人员如：环卫工人、交通协管、快递小哥、出租车司机等提供暖心服务，供其进店休息，提供免费茶水，允许自带餐食用餐并提供热汤一份。 6.统一支付模式，支持卡付、微信、支付宝、现金等支付模式，在支付系统支持下，做好人脸采集，本地市民可以携带市民卡就餐享受折扣优惠，非舟山市民可凭身份证享受相应折扣优惠。 四、优惠政策 1.对老年人实行全市统一优惠政策， 60-79岁享受8折优惠，80-89岁享受7折优惠，90岁及以上享受6折优惠，每人中、晚两餐享受折扣的最高消费额度为各40元。 2.推出幸福套餐。10元“两素菜+饭+汤”；15元“一荤一素+饭+汤”。 3.定量提供特价菜5折优惠，如有配送餐服务的所有打包材料均免费。
 加盟模式“幸福食堂”申请表.doc
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