为加强和规范电商直播式“共富工坊”专项激励项目补助资金使用管理，充分发挥财政资金的政策作用和使用效益，推动电商直播式“共富工坊”专项激励项目建设。根据省商务厅《浙江省商务厅浙江省财政厅关于开展2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目申报的通知》(浙商务联发〔2023〕15号)精神，特制定本管理办法,现向社会公开征求意见。

公开征求意见时间：2023年9月20日至2023年10月20日，各界人士可通过来电、电子邮箱等形式提出意见建议。

电子邮箱：659923628@qq.com

　　来信地址：文成县大峃镇建设路75号（县经信局604室）；

　　联系人：邢向红；

电话：0577-67832513

文成县经济商务和信息化局

2023年9月19日

附件：2023年度文成县电商直播式“共富工坊”专项激励项目资金管理办法（征求意见稿）

一、总则

第一条 为加强和规范电商直播式“共富工坊”专项激励项目补助资金使用管理，充分发挥财政资金的政策作用和使用效益，推动电商直播式“共富工坊”专项激励项目建设，根据省商务厅《浙江省商务厅浙江省财政厅关于开展2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目申报的通知》精神，特制定本管理办法。

第二条 资金来源为省商务厅、省财政厅下达我县的2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目资金。

第三条 补助资金的使用应遵循公开透明、规范有效、突出重点、加强监督的原则。

二、使用范围和标准

第四条 农村产品直播销售体系建设费用。指直播间、选品中心、展示中心等搭建；为农村产品提供主播、场景、运营、推广、活动策划和内容制造等直播电商营销服务。

第五条 农村产品可电商化水平提升费用。指农村产品电商品牌、区域公共品牌培育和推广；农产品标准化，冷链设施配套等供应链建设。

第六条 直播电商资源对接和人才培训费用。指开展直播电商资源对接服务活动；吸纳返乡创业人员、农村居民就业，开展直播电商从业人员培训，提升职业技能等。

第七条 其他费用。指与提供项目有关的营销策划、品牌推广、形象宣传、信息咨询、市场推介、交流对接等相关专项活动费用。

三、申报、审核和拨付

第八条 申报项目为列入《2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目名单》的项目。

第九条 项目实施时间为2022年1月1日后开始实施，项目完成时间为2023年9月30日前。

第十条 申请资金补助应提供以下基本材料：

（一）电商直播式“共富工坊”专项激励项目申报相关材料：浙江省2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目申报表、浙江省2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目信息表、项目资金投入明细表、项目可行性分析报告；

（二）项目单位营业执照复印件；

（三）项目实施方案；

（四）项目实施费用证明材料（合同、发票、汇款凭证及其他证明材料）;

（五）项目成果证明材料。

第十一条 项目单位应于2023年10月30日前提交申请材料，由县经济商务和信息化局组织开展验收，委托第三方机构进行审计，根据绩效考核结果、审计报告和预算安排，确定拟补助项目金额（补助比例最高不超过实际投入的50%,文成县助农共富电商直播服务中心“共富工坊”项目补助金额不超过70万元;文成县头雁共富直播电商基地“共富工坊”项目补助金额不超过50万元），按规定程序拨付资金。

四、项目绩效考核细则和资金补助说明

第十三条 项目绩效考核赋分细则：电商直播式“共富工坊”专项激励项目达到《党建引领“共富工坊”星级评价指标体系》评分不低于80分的同时，制定如下赋分标准：

（一）文成县助农共富电商直播服务中心“共富工坊”项目绩效考核总分100分，按照完成项目建设目标相应比例予以赋分：

1、开展电商人才培训不少于200人次赋分20分；

2、单视频最高浏览量突破800万赋分20分；

3、工坊直播间和服务培育的直播间网络零售额不低于100万元/年赋分20分；

4、工坊直播间和服务培育的直播间电商直播GMV突破6万元/月（月均）赋分20分；

5、开展电商建设活动不少于20场赋分20分。

（二）文成县头雁共富直播电商基地“共富工坊”项目绩效考核总分100分，按照完成项目建设目标相应比例予以赋分：　

1、开展电商人才培训不少于200人次赋分20分；

2、服务或孵化直播短视频电商账号不少于3个，赋分20分；

3、工坊直播间和服务培育的直播间网络零售额不低于100万元/年赋分20分；

4、工坊直播间和服务培育的直播间电商直播GMV突破5万元/月（月均）赋分20分；

5、开展电商建设活动不少于20场赋分20分。

第十四条 所有项目建设目标未完成按比例扣除考核分数，项目绩效考核分数=每项项目建设目标实际得分累加。

1、绩效考核分数在60（不含）分以下，则不再予以资金补助；

2、绩效考核分数在60分至80（不含）分之间，则补助比例按照实际投入的30%予以补助；

3、绩效考核分数在80分至90（不含）分之间，则补助比例按照实际投入的40%予以补助；

4、绩效考核分数为90分至100分之间，则补助比例按照实际投入的50%予以补助。

第十五条  加强项目实施的常态化监督管理，项目单位要加快实施进度，对实施过程中发现项目难以实施或终止实施的，要及时向县经济商务和信息化局、县财政局报告。

五、监督管理和绩效评价

第十六条 该补助资金属于“区域+项目清单”资金，必须专款专用，按照相关的申报文件要求开展审计或验收，不得擅自改变资金用途：不得支持“项目清单”外的项目；不得提取工作经费，包括项目评审费用、审计费用、绩效评价费用、公务人员差旅费用等；不得用于项目单位办公用房装修等管理费用；不得用于偿还债务；不得用于财政补助单位人员费用和运转经费；不得用于其他违反规定的支出。申报项目申报期未享受过中央和省级商务类财政专项资金补助；申报企业主体未列入严重失信名单，近三年未发生重大安全生产责任事故，申报补助金额不包括政府投入资金。

第十七条 获得补助资金的项目，应按照国家统一的财务会计制度规定进行财务处理，并自觉接受财政、经信、审计等部门的监督检查。

第十八条 任何项目单位不得以任何形式骗取补助资金，对违反规定骗取补助资金的项目单位，县经济商务和信息化局、县财政局按规定上报省商务厅和省财政厅收回补助资金，取消其以后年度申请资格，并按照国务院《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号)处理。

第十九条 为加强财政资金支出管理，强化支出责任，提高财政资金的使用效益，实现政府政策引导目标，县经济商务和信息化局、县财政局对扶持资金实施效果进行绩效评价。

六、附则

第二十条 本管理办法由县经济商务和信息化局、县财政局负责解释。

第二十一条 本管理办法自发布之日起实行。