为加强统计调查人员管理，增强统计调查人员工作责任心，提升统计调查业务水平，从源头夯实基础数据质量，有效推进我县统计基层基础规范化建设。现结合遂昌实际，修订《遂昌县统计调查人员岗位补贴及评价办法（征求意见稿）》，现公开征求广大群众和有关单位的意见、建议(文本见附件)。

公众的有关意见、建议可以通过电子邮件和信函方式反馈至我单位。电话:0578-8513985，邮箱:sctjj8125160@163.com，地址:遂昌县新城大厦1号楼527办公室，邮编:323300。征求意见截止时间为2023年9月25日，感谢广大群众对我县统计调查工作的参与和支持！

附件：遂昌县统计调查人员岗位补贴及评价办法（征求意见稿）

遂昌县统计局

2023年9月13日

附件

《遂昌县统计调查人员岗位补贴及评价办法（征求意见稿）》

各乡镇（街道）、各有关部门：

为贯彻落实《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》《企业统计信用管理办法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等统计法律法规和相关文件精神，加强统计调查人员管理，增强统计调查人员工作责任心，提升统计调查业务水平，从源头夯实基础数据质量，有效推进我县统计基层基础规范化建设。现结合遂昌实际，特制定本评价办法。

一、评价对象

所有联网直报单位（项目）统计人员，包括“四上”单位（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业和房地产业企业、限额以上批发零售住宿餐饮业单位、规模以上服务业企业），规模以下工业抽样样本企业，限额以下批发零售住宿餐饮业单位，规模以下服务业抽样样本企业、非营利性行业样本企业、互联网经济统计报表抽样企业，计划总投资500万元及以上的民间固定资产投资项目；农业统计调查（含粮食产量调查、实割实测、畜禽监测、耕地流转调查、农情观察、农业统计辅助调查）人员；劳动力调查人员。

二、单位（项目）分档

（一）规模以上工业企业

根据工业企业全年增加值情况，划分三个档次。

1.全年产值在3亿（含）以上的，为A档。

2.全年产值在3000万（含）-3亿的，为B档。

3.全年产值在3000万以下的，为C档。

（二）计划总投资500万元及以上的民间固定资产投资项目

根据固定资产投资项目本年完成投资情况，划分三个档次。

1.5000万以上的，为A档。

2.2000万（含）-5000万的，为B档。

3.100万（含）-2000万的，为C档。

（三）房地产开发企业

根据房地产开发单位本年完成投资情况，划分三个档次。

1.1亿以上的，为A档。

2.1000万（含）-1亿的，为B档。

3.1000万以下的，为C档。

（四）建筑业企业

根据建筑业单位本年完成建筑业产值，划分三个档次。

1.1.5亿以上的，为A档。

2.5000万（含）-1.5亿的，为B档。

3.5000万以下的，为C档。

（五）限额以上批发零售住宿餐饮业单位

1.批发业

根据批发业单位全年销售额情况，划分三个档次。

（1）全年销售额在5亿（含）以上的，为A档。

（2）全年销售额在1亿（含）-5亿的,为B档。

（3）全年销售额在1亿以下的，为C档。

2.零售业

根据零售业单位全年销售额情况，划分三个档次。

（1）全年销售额在2000万（含）以上的，为A档。

（2）全年销售额在1000万（含）-2000万的,为B档。

（3）全年销售额在1000万以下的，为C 档。

3.住宿业、餐饮业

根据住宿业、餐饮业单位全年营业额情况，划分三个档次。

（1）全年营业额在1000万（含）以上的，为A 档。

（2）全年营业额在500万（含）-1000万元的，为B档。

（3）全年营业额在500万以下的，为C档。

（六）规模以上服务业企业

根据规上服务业企业全年营业收入情况，划分三个档次。

1.1-11月营业收入在 2000万（含）以上的，为A档。

2.1-11月营业收入在1500万（含）-2000万以上的，为B档。

3.1-11月营业收入在1500万以下的，为C档。

三、评价内容

评价内容分为基础项目、加分项目和“一票否决”项目三部分。

（一）基础项目

1.日常工作（30分)。立足工作实际，及时、准确地上报各种统计报表、调查问卷等统计资料；积极提供数据查询时需要的有关资料；积极配合统计部门做好相关统计工作。“四上”单位未在企业端口独立上报联网直报数据的，每发现一次扣3分，扣完为止；统计报表、调查问卷等统计资料迟报一次扣5分，错报一次扣3分，扣完为止；对统计部门的数据查询，不予认真核实、不能做出合理解释或不能提供统计资料的，每发现一次扣5分，扣完为止；数据报送有误且不配合修改的，每发现一次扣5分，扣完为止；没按制度要求统计，每发现一次扣5分，扣完为止。按要求建立统计数据采集审核报送制度、统计资料管理制度、统计业务岗位责任制度等各项统计业务工作制度，未按要求建立的，扣3分。

2.统计台账（50分)。根据能够反映企业（单位）生产经营活动、项目建设活动的各类原始记录，为做好生产经营管理、项目建设管理和统计数据上报的需要，建立健全各类统计台账。主要包括：记录企业（单位）的财务总账、主营业收入明细账和科目余额表、产成品出库明细账、销售收入日记账、现金日记账、资产负债表、利润表、发生额及余额表、增值税纳税申报表、应付职工薪酬明细账、工资单和花名册等资料；记录项目相关的审批文件、施工合同及施工、监理和业主“三方”的施工进度表、土地出让合同及发票、财务科目明细账及其他凭证等资料；畜牧业台账、规模户记录本等资料。统计台账的记载要与统计原始记录、统计报表数据及实际情况保持一致，做到准确、及时、连续、完整、清晰。没有建立统计台账的该项不得分；统计台账与原始记录、统计报表数据不一致的，每一笔扣5分，扣完为止；上报的主要指标数据没有统计台账、原始记录或其他相关凭证支撑的，每发现一次扣5分，扣完为止；统计台账不完整的每一笔扣3分。

3.综合评价（20分）。由统计局和行业主管部门根据统计人员配合程度，报表数据与企业产值、销售收入、营业收入等指标的匹配度进行综合评价；根据日常统计报表和统计资料的全面性、及时性、准确性进行综合评价；根据参加各类统计培训情况，配合上级统计部门数据质量核查、统计执法检查情况等方面进行综合评价赋分。无故不参加统计业务培训会议的，缺席一次扣3分，扣完为止。

（二）加分项目

1.迎接检查。积极配合迎接国家、省、市、县级统计部门各类调查、调研、执法检查工作并顺利通过的，分别加6分、5分、4分、1分；统计工作经验被上级推广的，按国家、省、市、县级分别加 10分、8分、6分、2分。上不封顶。

2.表彰奖励。统计工作荣获国家、省、市、县表彰的分别加10分、8分、6分、2分。上不封顶。

3.诚信单位。成功创建成统计诚信单位的，加5分。

4.普法宣传。配合各级统计部门承担大型普查宣传、统计开放日活动等普法宣传活动的，加3分。

5.规范设立“统计之家”的，加5分。

（三）“一票否决”项目

1.检查验收不合格。在国家、省、市、县级统计部门各类调查、调研、执法检查中出现较大问题的，取消岗位补贴。

2.受到处罚。受到国家、省、市、县级统计部门各类处罚的，取消岗位补贴。

3.拒报行为。拒绝报送统计资料或者经多次催报后仍未按时提供统计资料的，拒绝答复或者不如实答复政府统计部门的查询，拒绝或阻碍统计调查、检查、执法的，取消岗位补贴。

四、组织实施

（一）评价组织。统计调查人员评价工作由县统计局牵头、各行业主管部门共同负责组织。其中：规模以上和规模以下工业企业统计人员评价工作由县统计局、县经商局、县工业园区共同组织，固定资产投资统计人员评价工作由县统计局、县发改局共同组织，建筑业和房地产开发企业统计人员评价工作由县统计局、县建设局共同组织，限额以上批发零售住宿餐饮业企业统计人员评价工作由县统计局、县经商局、农业农村局、文广旅体局共同组织，服务业企业统计人员评价工作由县统计局、县经商局、县文广旅体局、县财政局、县交通局、县税务局共同组织，农业统计调查人员评价工作由县统计局、县农业农村局共同组织，劳动力调查人员、互联网经济统计报表抽样企业统计人员评价工作由县统计局组织，非营利性行业样本企业统计人员评价由县统计局、县经商局共同组织。

（二）评价周期。评价周期为一个统计年度，规模以上（限额以上）单位及计划总投资500万元及以上的固定资产投资项目每半年对评价对象开展评价，年终进行综合评价；规模以下单位、非营利性行业样本企业、农业统计调查和劳动力调查只进行年终评价。

五、结果运用

（一）综合评价结果。评价结果分为优秀、良好、合格等档次，评价不合格的取消岗位补贴。月度上规单位同样适用此评价办法。小升规等年度上规单位次年开始评价。

（二）联网直报单位（项目）统计工作。人员根据综合评价结果半年或一年发放一次岗位补贴。同一统计人员报送多家单位（项目）报表的一般不得重复享受，工作量大的经统计局与主管部门协商后可以酌情考虑。

1.规模以上单位、限额以上单位和计划总投资500万元及以上的民间固定资产投资项目。按档次确定月度基准补贴金额，A、B、C档“优秀”分别对应300、250、200元，A、B、C档“良好”分别对应250、200、150元，A、B、C档“合格”分别对应200、150、100元。

2.规模以下工业企业。规则参照规模以上工业企业评价办法，对规模以下工业企业统计人员按优秀、良好、合格档次发放补贴，其中优秀2000元，良好1500元，合格1000元。成功纳入统计库中的新增规模以下企业同样适用此评价办法。停产企业不予发放。

3.限额以下批发零售住宿餐饮业单位。规则参照限额以上批发零售住宿餐饮业单位评价办法，对限额以下批发零售和住宿餐饮单位统计人员按优秀、良好、合格档次发放补贴，其中优秀2000元，良好1500元，合格1000元。新替换样本户同样适用此评价办法，当年被替换样本户不予发放。

4.规模以下服务业抽样样本企业。规则参照规模以上服务业企业评价办法，对规模以下服务业企业统计人员按优秀、良好、合格档次发放补贴，其中优秀2000元，良好1500元，合格1000元。停产企业不予发放。

5.非营利性行业样本企业。对非营利性行业样本企业按优秀、良好、合格档次发放补贴，其中优秀2000元，良好1500元，合格1000元。停产企业不予发放。

6.互联网经济统计报表抽样企业。对互联网经济统计报表抽样企业按优秀、良好、合格档次发放补贴，其中优秀2000元，良好1500元，合格1000元。停产企业不予发放。

（三）农业统计调查工作。一年发放一次岗位补贴，其中粮食产量调查补贴金额为2560元，实割实测补贴金额为900元（含稻谷损失和工具补偿费用等），畜禽监测补贴金额为1100元，耕地流转调查补贴金额为300元，农情观察补贴金额为600元，农业统计辅助调查员补贴金额为1000元，其他临时性调查补贴根据工作量等情况发放。根据综合评价结果一年发放一次考核奖，优秀、良好分别对应800、600元。

（四）劳动力调查工作。每季度发放一次岗位补贴，月度基准补贴金额为600元；根据综合评价结果一年发放一次考核奖，一二三等奖分别对应2000、1600、1200元。

六、其他

1.联网直报单位统计人员岗位补贴经费纳入县财政年度预算，核定补贴金额后拨付县统计局发放。

2.国有企业按照其相关规定执行。

3.城乡一体化住户调查人员、低收入农户共同富裕统计监测岗位补贴评价办法另行发文。

4.上述统计人员已享受其他部门的统计补贴的，遵循从高不重复原则。