为认真贯彻落实《镇海分局新时代枫桥式城乡现代社区警务改革专项工作实施方案》的要求,助力现代社区建设,探索未来警务模式,结合我区实际,研究制定了《“未来警务站(室)”建设实施方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。 一、征求意见时间:2023.9.1-2023.9.30 二、公众提交意见途径:可通过信函方式将意见邮寄至镇海公安分局(镇海区骆驼街道永平西路166号),并留下您的姓名和联系方式,以便进一步联系。 镇海公安分局“未来警务站(室)”建设实施方案 为认真贯彻落实《镇海分局新时代枫桥式城乡现代社区警务改革专项工作实施方案》的要求,助力现代社区建设,探索未来警务模式,根据局领导指示,至今年10月底,将在招宝山、蛟川、庄市、贵驷、骆驼等每个派出所,培育打造1-2个未来型警务站(室),澥浦、九龙湖、石化区三个派出所如有其条件也可申请打造,作为镇海区新时代枫桥式现代社区警务的展示“窗口”。 一、工作目标 打造一批“环境优美、数字赋能、服务精准、特色明显”的与现代社区相适应的未来警务站(室),完善“六小”警务功能布局,即矛盾调解的“小法庭”、为民服务的“小办事处”、治安防控的“小派出所”、情务指挥的“小调度室”、快速处置的“小作战单元”、 科技警务展示的“小宣防阵地”。 各培育点应发挥出“环境整洁有序,绿植、人文元素搭配;数字警务、数字服务、数字展示形式多样;做强邻里警务、做细民生服务;坚持规范、贴心、细心;做到有载体、有平台、有品牌、可持续”的示范引领作用。 二、组织机构 分局成立“未来警务站(室)”建设领导小组,相关领导为领导小组成员。 领导小组下设办公室于治安大队,朱国瑞兼任办公室主任,协助领导推进各项职能实施。情报指挥中心负责警务站(室)综合指挥区的建设指导和指挥系统软件的确定;警保科负责总体建设项目立项、经费协调保障;信通科负责警务站(室)数字化项目推进;巡特警大队负责落实街面警务站(室)要求、屯兵点设置和街面巡防业务的指导;交警大队、出入境管理科等负责便民利民服务事项引入警务站(室);治安大队总体协助各示范点的具体建设标准落实。招宝山、蛟川、庄市派出所可在原有基础上提档升级,有序推进“未来警务站(室)”整体建设,骆驼、贵驷派出所参照建设。 三、工作要求 (一)功能区模块:具备综合指挥区、调解区、接待区(前台)、办公区、装备区(装备清单由治安大队提供)、宣防区(反诈、安防体验)、议事厅(可与调解室、会议室结合)等功能。 (二)科技赋能模块:(1)立体巡防:实现视频网上巡防,结合4G单兵一屏展示,有条件的可以配备无人机巡防应用。(2)指挥体系:深度运用警务中台、治安防范体系平台(一平台九系统)、警保联动系统,实现事前预警、接受指令,指挥调度警务站(室)警力、社区物业保安力量,联动网格员、平安类社会组织等进行警情前期处置、紧急事件反应、群体性事件稳控、接受居民求助等业务。(3)服务群众:设置联勤工位,实现业务联勤联办功能、有条件的可设置24小时自助服务区,方便群众办理涉警业务、政务等事项。(4)整合防溺水、警务共建系统,通过前段技防设备进行预警发布、宣传、联动联处。 (三)警务站力量配备:配备专职民警2名以上,按照1:4以上配备专职辅警,与辖区村(社)辅警工作站实现工作联动。民警兼任网格指导员、辅警兼任网格员、村(社)治保主任兼任警务助理。建立1支以上有特色、有影响,发挥实际功效的平安类社会组织。设置人大代表、政协委员民情联络室,组织建立草根议事会、乡贤议事会(警务室可参照建设)。 (四)调解体系:(1)配备专职或兼职调解力量,实现调解不出警务区。(2)设立远程调解系统,实现可线上调解。(3)建立调解联盟,联动行业协会、市场、企业、学校、医院等调解组织参与,储备老民警、金牌调解员、民事法官、专职律师、司法员、民间老娘舅等资源,建立调解专家库。(4)创立调解品牌,如老何说和、永和调解室、吾悦好街坊等有特色有辨识度的调解品牌,助力警务站(室)的品牌效应。 (五)建立联勤体系:联动好社区民警、巡特警、交警等警务资源;引入好行政执法、市场监督、消防救援等行政资源以及社会组织、群防群治等社会资源,开展联勤工作模式。 (六)建立快速反应机制:警务站(室)实现警力常驻,对紧急事件、前期警情做到前期快速反应,及时处置,实现“小派出所”功能。 (七)品牌、亮点打造:每个警务站(室)需打造1个以上有特色的品牌亮点,由治安大队与派出所共同谋划,派出所负责实施落地。 以上要求各警务室参照执行。 四、工作要求 (一)高度重视,整体推进。各单位要高度重视枫桥式现代社区未来型警务站(室)示范点建设,把该项工作摆在跻身更高水平“第一方阵”的重要载体,各单位主要负责人必须亲自抓,营造创新氛围。各派出所要按照打造品牌社区“名”警的思路,将会想、会干、会说、会总结的民警派驻“未来警务站(室)”工作,并在评评优时予以倾斜。 (二)强力支撑,统筹协调。创建办为召集单位,建立相应例会机制,加强横向沟通与纵向督导,确保整体工作导向清晰、推进有力。各业务警种在具体推动过程中要围绕目标,落实工作责任,确认专人,提供精准服务,全力支撑派出所。
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