金华市区养老服务设施布局专项规划（2021-2035）（草案）公告

为贯彻落实浙江省民政厅、浙江省自然资源厅关于编制养老服务设施布局专项规划的工作部署和适应市区养老服务发展的需要，按照金华市区国土空间规划编制计划要求，市民政局会同市自然资源和规划局组织编制了《金华市区养老服务设施布局专项规划（2021-2035）》（以下简称规划）。根据《城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》及“阳光规划”的要求，现将规划草案予以公告，征求公众意见。

公告时间：2022年4月27日—2022年5月27日，共30日。

公告地点：金华市自然资源和规划局网站（http://zrzyj.jinhua.gov.cn）、金华市民政局网站（http://mzj.jinhua.gov.cn/）。

意见反馈方式：

（1）书面意见请邮寄至：金华市婺城区双龙南街811号工人大厦517办公室；或发送至邮箱：453783135@qq.com；

（2）联系电话：金华市民政局救助福利与养老服务处 0579-82469553；金华市自然资源和规划局详细规划处0579-82468198。

金华市区养老服务设施布局专项规划（2021-2035）草案主要内容

一、规划范围

本规划范围为金华市区行政范围，规划面积2049平方公里，包括婺城区、金义新区（金东区）和金华经济技术开发区。

二、规划期限

根据《浙江省民政厅浙江省自然资源厅关于编制养老服务设施布局专项规划的通知》（浙民养〔2021〕63号），本次规划期限为2021-2035年，其中近期至2025年，远期至2035年。

三、规划目标

以促进机构、社区、居家三级养老模式相协调，医养康养相结合的养老服务体系为目标，以社区居家养老服务发展为基础，以专业化养老机构建设为重点，打造布局结构合理、功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务设施网络空间格局。

（一）养老床位发展目标

1.近期规划目标

近期重点补足养老设施服务床位建设缺口，按300张/万名老人标准，规划至2025年，市区总床位数12293张。其中市级保留床位2130张，金义新区（金东区）规划3803张，婺城区规划4236张，开发区规划2124张；规划护理型床位占总床位数的60.1%，达到7389张；规划认知障碍照护床位761张，达到每万名老年人25张。

2.远期发展目标

远期按400张/万名老人标准设置，展望至2035年，总床位数达到15612张，其中护理型床位占比超过80%，不少于12490张。各区养老服务设施按远期需求根据养老服务设施标准增建，其中婺城区机构床位目标达到6580张，金义新区（金东区）机构床位目标达到4848张，开发区机构床位目标达到3684张。

（二）社区养老发展目标

重点夯实社区养老服务的主体定位，以社区为依托，构建“街道（乡镇）-社区（村）-小区”三级居家养老服务体系，完善“城市社区步行15分钟，农村社区步行20分钟”居家养老服务圈。

至2025年，实现街道（乡镇）居家养老服务中心和社区（村）居家养老服务照料中心全覆盖，实现新建小区居家养老服务用房100%配建。

四、规划主要内容

（一）养老机构规划总体布局

1.近期养老机构布局

市区近期共规划布局养老机构42处，其中保留28处；规划提升3处；规划新增11处。

（1）市级养老机构布局

市区近期规划保留金华市社会福利中心和金华绿城颐养中心2处市级养老机构。

（2）婺城区养老机构布局

婺城区近期规划保留婺城区社会福利院、婺城区怡康颐养院、金华天使养生养老服务有限公司、婺城区众邦老年保健怡养院、婺城区民康养老服务有限公司、金华市第五医院康复分院、婺城区青华养老服务中心、婺城区祥安康乐园、白龙桥敬老院。规划提升雅畈敬老院。规划新增婺城区康复医院养老中心（在建）、江北颐养中心（由原金华市第一社会福利院改建）、跃进颐养中心、西垅颐养中心、倪西店养老中心、燕语湖养老中心。

（3）金义新区（金东区）养老机构布局

金义新区（金东区）近期规划保留金东区社会福利中心、金东区康爱颐乐园、东孝敬老院、曹宅敬老院、岭下敬老院、塘雅敬老院、孝顺敬老院、源东敬老院、赤松敬老院、澧浦敬老院。规划提升多湖敬老院、傅村敬老院。规划新增金满湖养老中心、多湖街道社区卫生服务中心（医养结合）。

（4）金华开发区养老机构布局

金华开发区近期规划保留开发区敬老院、银湖养老服务有限公司、金华市老年保健护理院、罗埠敬老院、橄榄山苑、顾连金帆康养服务有限公司、九峰养老服务有限公司。规划新增高畈养老服务中心（在建）、湖海塘颐养中心、峙垅湖颐养中心。

2.远期养老机构布局

根据《浙江省养老服务设施布局专项规划编制导则（试行》要求，规划远期以街道（乡镇）为规划单元，根据老年人密度区，结合养老机构服务半径和远期老年人口总数，各乡镇在近期养老机构布局的基础上增加0-5处养老机构（如养老机构规划布局图），远期养老机构为虚位管控，在后续控规中予以落实，满足各乡镇街道养老服务需求。

（二）社区养老设施规划布局

1.街道（乡镇）居家养老服务中心布局

金华市区现状街道（乡镇）居家养老服务中心已实现全覆盖，且现状40街道（乡镇）居家养老服务中心均符合相关建设标准，规划予以保留。

2.社区（村）居家养老服务照料中心布局

规划保留社区、行政村级居家养老服务照料中心684处，提升31处，新增24处。